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Der Berliner Energiemarktanalyst Thomas O’Donnell prognostiziert, dass die Gaspipeline Nord Stream 2 bis 2022 mit ernsthaften rechtlichen Problemen konfrontiert sein wird. – Außerdem könnte das Projekt europäische und amerikanische Sanktionen für jede russische Militärintervention in der Ukraine „auflösen“ – fügte er hinzu .

„Am 16. November hat die deutsche Netzagentur (BNetzA), die den Antrag der Nord Stream 2 AG auf den Betrieb der Pipeline prüfen musste, das Verfahren ausgesetzt und verlangt, dass Gazprom seinen Betrieb vollständig von der Schweiz nach Deutschland verlagert. Am 17. Dezember gaben die Aufsichtsbehörden bekannt, dass sie im ersten Halbjahr 2022 keine Zertifizierungsentscheidungen treffen können„- erinnert O’Donnell, Energiemarktanalyst, Dozent an der privaten Hertie School of Governance in Berlin und Autor des Blogs „The Global Barrel“.

Wie betont, hat die Nord Stream 2 AG, die die Pipeline gebaut hat und alleinige Eigentümerin ist, ernsthafte Probleme damit zu beweisen, dass sie, obwohl sie vollständig im Besitz der russischen Gazprom ist, ein „unabhängiger“, „kompetenter“ und “ neutraler“ Pipelinebetreiber nach geltendem EU-Recht.

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„Das ist die Situation, die Moskau und Berlin am meisten fürchten, wenn sie das Projekt durchsetzen.“ Offizielle Angela Merkel (bis vor kurzem Bundeskanzlerin) Außerdem wiesen sie Vorwürfe ihrer europäischen und amerikanischen Verbündeten zurück, die Gaspipeline würde Russlands Vorteil gegenüber der Ukraine weiter vergrößern. Sie wiederholen immer wieder, dass dies kein geopolitisches Projekt ist, sondern nur ein kommerzielles Projekt. Für die ersten drei oder vier Jahre gaben deutsche und russische Beamte an, dass nur deutsches Recht gelten soll. Diese Arroganz und Partnerschaft mit Moskau hat nicht nur dem Ansehen Deutschlands im Baltikum und in Mittel- und Osteuropa geschadet, sondern auch in der EU Besorgnis ausgelöst.“

sagte O’Donnell.

Klippen von Berlin und Moskau

Rückblickend hält der Experte das „Ignorieren des Vertrauens“ Berlins und Moskaus für einen Bluff und sollte ihre wahren Befürchtungen verschleiern, dass das Projekt nicht nur durch US-Sanktionen, sondern auch durch das EU-Wettbewerbsrecht „fertig“ würde. In Verbindung mit Die Nord Stream 2 AG hat vier weitere Strategien verfolgt, um dieses Problem anzugehen, aber keine davon hat zu befriedigenden Ergebnissen geführt.

„Das dritte Energiepaket der EU verbietet Eigentümern von transportiertem Gas – hier Gazprom, Russlands staatseigenem Exportmonopol –, mehr als die Hälfte der Pipeline zum Transport ihres Gases zu besitzen. Es erfordert auch den Zugang neutraler Dritter zum Gastransport und andere kartellrechtliche Maßnahmen. „

– Erinnern Sie den Experten.

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Er merkt an: „Daher arbeiteten bei der Projekteinweihungszeremonie im September 2015 in St. Petersburg fünf europäische Energieunternehmen mit der NS2 AG zusammen und verpflichteten sich jeweils zur Miteigentümerschaft an insgesamt 49 % der Pipeline. Der Zweck der Start- und Landebahn ist klar: Bei Bedarf kann dieser Prozentsatz um ein bis zwei Prozent erhöht werden.“

„Nur 19 Monate nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine soll diese Miteigentümerschaft auch politische Deckung für das Projekt bieten. Der ganze Plan ging jedoch nicht auf. Im Jahr 2016 erließ das Polnische Amt für Wettbewerb und Verbraucherschutz (UOKiK) ein Urteil gegen EU-Unternehmen, weil sie polnische Unternehmen nicht zu den Auswirkungen des Projekts auf die Wettbewerbsfähigkeit des heimischen Gassektors konsultiert hatten. Der Europäische Gerichtshof bestätigte diese Entscheidung. Der Gerichtshof der Europäischen Union hat auch in anderen Fällen im Zusammenhang mit Gazprom und Deutschland festgestellt, dass + Energiesolidarität + garantiert durch das EU-Abkommen. Im April 2017 unterzeichnete das EU-Partnerunternehmen Gazprom einen Vertrag zur Finanzierung des Projekts, dieser beträgt jedoch bereits 100 Prozent. im Besitz von Russland „- betont O’Donnell.

Eine andere Strategie

Eine andere Strategie besteht darin, ein Unternehmen zu finden, das die Hälfte der Pipeline kauft. BASF oder Gascade, ein Pipeline-Unternehmen im Besitz von BASF und Gazprom, sind in diesem Zusammenhang die naheliegende Wahl, Expertenanalysen.

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„Jeder potenzielle Käufer, der an der Börse notiert ist, muss jedoch die Risiken berücksichtigen, die mit möglichen US-Sanktionen verbunden sind. Und unter Berücksichtigung der Unsicherheit Moskaus ist sie aus einer 25-30-jährigen Investitionsperspektive sehr hoch. Was ist schlimmer, US-Diplomaten warnten deutsche Banken davor, harte rechtliche Sanktionen gegen deutsche Unternehmen beim Bau der Pipeline zu verhängen, dass auch sie die Konsequenzen tragen würden, wenn ihre Kunden an den Transaktionen beteiligt würden. Obwohl die US-Sanktionen den physischen Bau der Rohre nicht verhinderten, funktionierten sie +fast+ und begruben alle Hoffnungen der NS2 AG, einen Käufer zu finden.“

– schließt der Analytiker.

Gleichzeitig versuchten jedoch sowohl russische als auch deutsche Beamte in Erwartung von Schwierigkeiten eine narrative und rechtliche Auslegung durchzusetzen, dass das Dritte Energiepaket der EU nicht für Meeresboden-Pipelines gilt. Am 28. Oktober 2015 besuchte der damalige deutsche Vizekanzler Sigmar Gabriel Putin in Moskau und versprach, die Gaspipeline nach deutschem Recht und nicht nach EU-Recht zu genehmigen.

„Infolge der Intervention des Juristischen Dienstes der Europäischen Kommission, der Verwaltung des Vorsitzenden der Europäischen Kommission Jean-Claude Juncker, des Europäischen Parlaments und Emmanuel Macron im Rat musste Angela Merkel einer Änderung der Verlängerung des Antrags zustimmen.“ des dritten Pakets in Deutschland. Jetzt unterliegt die Gaspipeline EU-Recht„- O’Donnell weist darauf hin, dass dies kein Grund ist, den Sieg zu schlagen.

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„Da Gazprom wegen des Sanktionsrisikos nicht in der Lage war, die Hälfte von Nord Stream 2 zu verkaufen, der einzige Ausweg, den er jetzt hat, ist zu sagen, dass die Nord Stream 2 AG ein unabhängiges Unternehmen ist. Aus rechtlicher Sicht ist dies nach der bisherigen EuGH-Rechtsprechung eine unangemessene und unhaltbare Behauptung. Die Möglichkeit einer Genehmigung durch die BNetzA wurde jedoch von der Europäischen Kommission nicht in Betracht gezogen und es ist verständlich, dass Polen die endgültige Genehmigung vor den EU-Gerichten in Frage stellt. Kurz gesagt, der Kampf geht weiter“, schloss Thomas O’Donnell.

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