Eine Zunahme schwerer Infektionen und eine Zunahme der Krankenhausbelastung haben in Deutschland mittlerweile höchste Priorität. Diese vierte Welle ist die schlimmste, die das Land je gesehen hat, mit Vorfällen, die seit Beginn der Pandemie nicht mehr aufgetreten sind, und mit schwerwiegenden Problemen bei der Behandlung von Patienten, die immer mehr intensivmedizinisch betreut werden müssen. Es handele sich um einen „nationalen Notstand“, sagte Gesundheitsminister Jens Spahn gestern. Und es fiel mit einem anderen sehr komplizierten Moment zusammen: der Bildung einer neuen Regierung. Die Gesundheitskrise erhöht den Druck auf die komplexen Verhandlungen über die Übernahme einer Dreiergruppe aus Sozialdemokraten, Grünen und Liberalen im Dezember. Olaf Scholz, der absehbare nächste Kanzler, war vor seinem Amtsantritt mit einer nationalen Krise konfrontiert.

Die Verhandlungen über die Interessen und Ambitionen der drei Parteien werden fortgesetzt, jedoch im Hintergrund. Die Pandemie hat die Führer der Semaphoren-Koalition – so genannt wegen der Farben, mit denen sich die Parteien identifizieren: Rot für Sozialdemokraten, Grün für Umweltschützer und Gelb für Liberale – gezwungen, an zwei Fronten gleichzeitig zu arbeiten. Einerseits die Sitzung zur Regierungsbildung; andererseits, als virtuelle Exekutive zu fungieren und neue Infektionsgesetze vorzuschlagen, um zu versuchen, die Eskalation von Infektionen einzudämmen. Alle drei Parteien haben am Donnerstag dem Bundestag ihre Vorschläge vorgelegt, den derzeitigen Rechtsrahmen, der am 25.

„Es ist ein Machtvakuum entstanden“, stellt der Politologe Wolfgang Merkel, Professor am Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung (WZB), fest. „Er wurde im Wahlkampf im August und September mehr angeklagt. Aus Angst, die Unterstützung zu verlieren, wollte sich keine Seite entlarven. Ein großer Fehler, da Experten bereits im Herbst mit einem Anstieg der Infektionen gerechnet haben.“ Schuld liege seiner Meinung nach bei den scheidenden und neuen Regierungen.

Seit Wochen ist zusätzlicher Druck auf Sozialdemokraten, Grüne und Liberale sichtbar. Während die Infektionen wuchsen und Epidemiologen davor warnten, dass die Impfraten in Deutschland sehr niedrig seien (68 % der Bevölkerung gegenüber 80 % in Spanien) und zu einem Zusammenbruch der Versorgung führen würde, wurde dieses Machtvakuum auf Bundesebene verewigt. Die große Koalitionsregierung von Angela Merkel drängt nicht auf neue restriktive Maßnahmen oder fordert die Regionalpolitiker auf, Entscheidungen zu treffen. Es sind Wochen ohne Aktion.

Das erste Treffen kam erst an diesem Donnerstag, als mehrere Bundesstaaten, alarmiert von der Rekordzahl an Infektionen, eigene Beschränkungen verhängt hatten. Am selben Tag stimmte der Bundestag einem neuen dreigliedrigen Zukunftsgesetz mit Sondermaßnahmen zu, parallel dazu einigten sich Kanzlerin und Kreditgeber auf weitere gemeinsame Maßnahmen. Eine verwirrende Botschaft für Anwohner, die sehen, wie unterschiedliche Beschränkungen denen aus verschiedenen Gebieten auferlegt werden.

Was der Gesundheitsnotstand nicht erreicht hat, ist, neue Streitpunkte an Ampeln hinzuzufügen. Zumindest öffentlich. Der liberale FDP-Chef Christian Lindner hat seine Meinung zur Impfpflicht geändert. Von absoluter Opposition bis hin zur Sicherstellung, dass diejenigen, die mit schutzbedürftigen Personen arbeiten (Gesundheitspersonal, Pflegekräfte vor Ort), geimpft werden. Dies ist eine der am Donnerstag von Bund und Ländern beschlossenen Maßnahmen, die im Bundestag zustimmen müssen.

Übergabe der Liberalen

Obwohl Lindner sich dafür stark gemacht hat, dass Ungeimpfte nicht diskriminiert werden dürfen, versichert er jetzt, dass die Situation anders ist. „Ungeimpfte müssen mit erheblichen Einschränkungen im gesellschaftlichen Leben rechnen, weil die Impfrate leider nicht den Erwartungen entsprach“, sagte er gestern der Süddeutschen Zeitung.

Die roten Linien für Liberale sind Wirtschafts- und Schulschließungen sowie Mobilitätseinschränkungen. Und vorerst konzentriert sich die Dreiergruppe darauf, die Impfraten zu erhöhen, indem sie Leugner zwingt und sich weigert, sich durch Verbote der Teilnahme am gesellschaftlichen Leben zu immunisieren. Wenn Sozialdemokraten und Grüne andere Maßnahmen vorschlagen, etwa die Schließung von Kneipen und Nachtclubs, werden sie beim dritten Partner der künftigen Koalition auf Widerstand stoßen.

Die Konservativen haben die Gesundheitskrise genutzt, um sich einer noch nicht existierenden Ampelkoalition entgegenzustellen. Merkels CDU hat die zu Beginn der Krise vereinbarte Verlängerung der sogenannten „nationalen Seuchenlage“ verteidigt, die den Behörden volle Befugnisse einräumte. Vorübergehende Situationen haben zu seltsamen Situationen geführt, wie die Debatte am Donnerstag, in der Regierung und Opposition leicht zu verwechseln sind. Konservative Abgeordnete kritisierten die Dreiparteienregelung auch deshalb, weil sie ihrer Meinung nach eine schnelle Reaktion im Notfall erschwert.

Ampelvertreter machten ihnen vorgeworfen, sie hätten in den vergangenen Wochen angesichts der weiter gestiegenen Vorfälle Einschränkungen in den Bundesländern, in denen sie regieren, missbilligt, obwohl dies nach den noch geltenden Infektionsgesetzen möglich war. In Wirklichkeit sind die beiden Regeln sehr ähnlich und bieten den Führungskräften Handlungsspielraum. Einige Analysten sind sich einig, dass die Kontroverse übertrieben ist, um politische Differenzen zwischen den Blöcken zu markieren, obwohl die Grünen auch Kritik aus den eigenen Reihen auf sich gezogen haben.

Vielen Experten waren die Entscheidungen dieser Woche nicht genug. „Ganz Deutschland ist eine große Plage“, schilderte Lothar Wieler, Präsident des Robert-Koch-Instituts (RKI) für Infektionskrankheiten, die Lage anschaulich. Seiner Meinung nach wird die Erschwerung des sozialen Lebens für diejenigen, die nicht geimpft sind, die Übertragung der Krankheit nicht stoppen. Veranstaltungen mussten abgesagt, stickige Nachtclubs und Bars geschlossen, der persönliche Kontakt abgebrochen werden. Die Beschränkungen scheiterten nicht nur, sondern kamen zu spät, als die Infektion außer Kontrolle geriet und der Personalmangel auf der Intensivstation blutete.

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