Die Regierung bereitet ein neues Gesetz vor

„Der Präsident der Republik arbeitet an einem wichtigen Manuskript zur Einwanderung“, Wir haben am Mittwoch, dem 25. Mai, aus dem Gefolge des wiederernannten Innenministers Gérald Darmanin erfahren. ist „Eine genaue und spezifische Ankündigung dazu wird irgendwann später kommen“, warnte das Ministerium, wir wissen bereits, dass dieses Gesetz decken wird „Änderung des Zugangs zur Einbürgerung“entsprechend „Maßnahmen, die mit dem übereinstimmen, was während der Kampagne gesagt wurde“.

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Als Kandidat äußerte Emmanuel Macron seinen Wunsch, die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis von der französischen Prüfung und den Kriterien für die berufliche Integration abhängig zu machen. Wenn derzeit 75 % der Personen, die Papiere erhalten und dann einen „Republikaner-Integrationsvertrag“ unterzeichnen, das Niveau A1 erreichen, ist gesetzlich vorgeschrieben, dass das Niveau A2 für den Besitz einer Aufenthaltskarte und das Niveau B1 für den Erwerb der Staatsbürgerschaft begründet werden muss. Um weiter zu gehen, wissen wir nicht, ob die Regierung beabsichtigt, die Kriterien zu verschärfen oder sich einfach die Mittel zu verschaffen, um sie besser zu überprüfen. Vor allem auch, wenn er den Sprachkurs stärken will.

Ofpra-Ofii Fusionsprojekt

Auch das Innenministerium legte eine Untergrenze fest alleiniger Asylbevollmächtigter durch Zusammenschluss von Ofpra und Ofii nach deutschem Vorbild ». Derzeit prüft das französische Amt zum Schutz von Flüchtlingen und Staatenlosen (Ofpra) Asylanträge, während das französische Amt für Einwanderung und Integration (Ofii) die Bereitstellung von Unterkünften und Leistungen an als Flüchtlinge anerkannte Personen, aber auch andere verwaltet Verfahren, wie Familiennachzug, Krankheit im Ausland, freiwillige Rückführung etc. „Es ist typisch für Frankreich, zwei Organisationen zu haben; In den meisten europäischen Ländern gibt es Einwanderungsbeamte, die alles machen.“ erklärt Mathieu Tardis, Forscher am französischen Institut für internationale Beziehungen.

Aber zu welchem ​​Zweck? Im Jahr 2020 wurde dieser Vorschlag für eine Asyleinrichtung in einem vorgelegt Bericht diejenigen, die der Linken nahe stehen, einschließlich des ehemaligen Ofpra-Präsidenten Pascal Brice, der darin einen Weg sah, Verfahren zu vereinfachen, sie zu territorialisieren, das Aufschieben zu verringern und die Arbeit der Agenten zu vereinfachen. Während der Kampagne sagte Emmanuel Macron, er wolle „die Organisation des Asyl- und Aufenthaltsrechts umgestalten, um schneller zu entscheiden, wer berechtigt ist, und diejenigen, die nicht berechtigt sind, effizienter abzuschieben“. Das hat er auch klargestellt „Asylverweigerung wäre eigentliche Ausreisepflicht“.

Der Standort muss jedoch vorher festgelegt werden. Und es verspricht gefährlich zu werden, angesichts des Statusunterschieds zwischen den Agenten. Vor allem, weil es sinnvoll ist, auch die Dienste der Präfektur zu integrieren, die Asylanträge und die meisten anderen Anträge auf Aufenthaltserlaubnis registriert. EIN neuster Senatorenbericht sogar empfehlen „360°-Rückblick“ : ab dem ersten Aufenthaltsantrag zu prüfen, ob die Person nicht nur Anspruch auf die beantragte Erlaubnis hat, sondern auch auf die Erlaubnis, die sie im Falle einer Ablehnung später beantragen kann. Kurz gesagt, fasst Gérard Sadik, Asylverantwortlicher des Vereins La Cimade, zusammen: „eine Einrichtung kann sowohl auf eine bessere Betreuung von Ausländern als auch in einem viel restriktiveren Sinne hinausgehen“.

Reduzieren Sie Rechtsstreitigkeiten

Schließlich hat Emmanuel Macron während der Kampagne angedeutet, dass er die Berufungen im Falle einer Verweigerung des Aufenthaltstitels einschränken will. „Doppellösungen führen zu Systemineffizienz“sagte er und wollte reduzieren „Rechtsstreit mit Verschmelzungsverfahren“. Auch wenn das Innenministerium keine Einzelheiten zu dieser Angelegenheit mitgeteilt hat, wissen wir, dass die Regierung die Arbeit des Staatsrates genau überwacht, der in einem 2020 veröffentlichten Bericht vorgeschlagen hat, die Zahl der Berufungsverfahren von 12 auf 3 zu reduzieren. vor einem Richter, je nach tatsächlicher Dringlichkeit.

Senta Esser

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