Deutschland, Verhandlungen sind für die neue Regierung riskant. Die Knoten, die es zu lösen gilt: Klima, Investitionen und Steuern

Vier Wochen nach Beginn der Verhandlungen zur Regierungsbildung in Berlin hoben die Grünen die Gelbe Karte. Das ist nicht der Fall, sagen sie. Wir sind nicht zufrieden. Der Beginn des Niedergangs der aufstrebenden Ampelkoalition – SPD, Grüne und Liberale – oder das ewige Schrittpferd im Verhandlungsspiel?

Grünen-Generalsekretär Michael Kellner sagte vor zwei Tagen, „wir sehen derzeit inhaltlich wenig Fortschritte“, während Co-Chefin Annalena Baerbock gestern im Interview mit dem Rbb eine Dosis hinzufügte. „Staatsreformen könnten die nächsten vier Jahre dauern und vier Tage mehr oder weniger in Gesprächen machen keinen Unterschied“, sagte er. Aber es ist nicht nur eine Frage der Zeit. Die Verlangsamung des Zeitplans hat sicherlich den Druck auf die Verbündeten und insbesondere auf den Kanzler der Sozialdemokraten in Pectore Olaf Scholz erhöht, der vor Weihnachten die Bildung einer neuen Regierung in Deutschland erga omnes angekündigt hatte, ein Ungleichgewicht zwischen dem 6. und 10. Dezember. Das eigentliche Thema der Grünen betrifft die Bedeutung des Klimaschutzes für die Arbeit der neuen Bundesregierung und die Möglichkeit, ihn für alle als Wendepunkt-Regierung zu identifizieren. Klimaschutz solle diesmal nicht auf dem Papier bleiben, sondern müsse „verbindlich“ sein, so die Grünen. Baerbick ging nicht ins Detail, hielt sich an die Regel, die Presse die wichtigsten Punkte nicht verraten zu lassen, aber das wenige, was er sagte, reichte aus, um das Szenario der umweltpolitischen Ambitionen und der Hindernisse der Liberalen Partei zu rekonstruieren. . Unter dem Strich, sagte Baerbock gestern in einem Interview mit dem Rbb, sei „Klimaschutz keine einseitige Aufgabe, sondern muss regierungsübergreifend sein“. Was bedeutet es?

Vielen erscheint die – bereits im Wahlkampf gestellte – erneute Forderung nach einem Superklima-Ministerium, das nicht nur bei den Aktivitäten des Umweltministeriums, sondern auch bei Verkehr, Bau und Mobilität mitreden kann. Mit anderen Worten, auf die wichtigsten Sektoren, die Auswirkungen auf Umwelt und Klima haben. Diese Forderung – und hier ist die Neuheit – könnte Hand in Hand gehen mit dem Spiel im Finanzministerium, über das noch zwischen Grünen Robert Habeck und Liberalen Christian Lindner debattiert wird. Laut „Paket“-Logik „nichts ist vereinbart, bis alles vereinbart ist“, könnten die Grünen anstreben, das Finanzministerium im Austausch gegen ein Superklimaministerium mit Wirtschaftskraft und Energie und das Innenministerium – das drittwichtigste Säule nach der Kanzlerin und dem Finanzministerium – mit Robert Habeck als Minister.

Dann gibt es noch einen weiteren, ebenso schwierigen Punkt, der uns zur grundsätzlichen Verwundbarkeit entstehender Koalitionen zurückführt. Wie können wichtige Investitionen geplant werden, ohne die Steuern zu erhöhen, ohne neue Schulden zu machen und ohne die Haushaltsregeln zu ändern? Da sind sich die Liberalen ganz klar. In einem kürzlich geführten Interview mit der Frankfurter Allgemeinen Zeitung sprach sich Lindner erneut für eine „solide Finanzpolitik“ aus, damit „Deutschland ein Träger der Stabilität bleibt“. Der einzig mögliche Weg, Schulden zu machen und gleichzeitig die Haushaltsvorschriften einzuhalten, besteht darin, den Wiederaufbaufonds mit dem EU-Investitionsplan für den Klimaschutz neu zu betreiben. In diesem Fall tritt die Europäische Kommission als Bürge für die Schulden auf, eine Lösung, die von der deutschen Confindustria, BDI, sehr begrüßt wird. Doch auch in dieser Hinsicht sind Liberale skeptisch: „Wiedereinziehungsfonds wurden zu Recht als Ausnahme identifiziert“, betonte Lindner gegenüber Faz, da der Ausgang des ambitionierten EU-Programms noch ungewiss sei. Der Vermittlungspunkt ist noch offen, aber der Wunsch zweier ehemaliger Oppositionsparteien, der Grünen und der Liberalen, in die Regierung einzutreten, bleibt stark. Diesmal würde keiner von ihnen sagen: „Es ist besser, nicht zu regieren, als schlecht zu regieren.“

Adelmar Fabian

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