Analyse: Reform der EU-Agrarpolitik wäre an uralten Anbaupraktiken fast gescheitert

Die Bemühungen der EU, die gemeinsame Agrarpolitik so zu reformieren, dass sie im modernen „grünen“ Zeitalter effizient und wettbewerbsfähig ist, stößt auf seltsame Hindernisse. Dies ist eine seit Jahrtausenden von Landwirten praktizierte Praxis. Dies ist eine Methode, um auf demselben Boden geerntete Feldfrüchte zu ändern, um die Bodenfruchtbarkeit zu erhalten, schreibt der Politico-Server.

Das Ergebnis ist bekannt, das Europäische Parlament als Gesetzgeber der Union hat in der vergangenen Woche den Plenaränderungen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) endgültig zugestimmt. Dies geschah in mehreren Schritten: Der neue Strategieplan wurde mit 452 zu 178 Stimmen angenommen dagegen und 57 enthielten sich. Die horizontale Verordnung wurde mit 485 zu 142 Stimmen bei 61 Enthaltungen verabschiedet. Die CMO-Regel wurde mit 487 zu 130 Stimmen bei 71 Enthaltungen erfüllt. Das gesamte Konzept läuft nun beim Rat der Europäischen Union, der ab dem 1. Januar 2023 in Kraft tritt.

Das Urteil beendet ein dreijähriges Bemühen, ein neues System durchzusetzen, das von Naturschützern wegen zu wenig Ehrgeiz und mangelnder Motivation kritisiert wurde, grüne Anbau- und Züchtungsmethoden zum Schutz des Klimas einzuführen.

Gottes Instrument, das nicht in den Laden passt

Es war die Fruchtfolge, die den letzten Akt beinahe vereitelt hätte. So wird eine bewährte Erfahrung, die auch im biblischen Alten Testament als „Instrument Gottes“ verankert ist, genutzt, um eine solche funktionierende Landwirtschaft aufrechtzuerhalten. „Das ist sehr altes Wissen, das in den letzten 40 oder 50 Jahren aus der praktischen Landwirtschaft verschwunden ist. Erst jetzt beginnt es uns wieder zu gefallen“, sagt Damien Beillouin, Experte am französischen Forschungsinstitut CIRAD und Co. Autor einer aktuellen Studie zum ökologischen Landbau.

Ernte, Ernte, Ernte, Weizen, Getreide, Erntemaschine, Feld, Landwirtschaft - FotoillustrationVersuche, diese Praxis als obligatorisch für die Kfz-Kennzeichensubventionierung einzuführen, stießen jedoch auf starken Widerstand aus Frankreich. Durch diese ablehnende Haltung der Agrarmächte wurde das Thema so brisant, dass das Europaparlament in einem Lösungsversuch beschloss, die brennenden Rotationsbedingungen vorübergehend „aus dem Weg zu räumen“ und strategisch zwischen den Letztere. der 29 Triloge, die Triloge genannt werden. .

„Es kam wirklich auf das letzte Treffen an“, betonte der französische Europaabgeordnete Pascal Canfin, der hinzufügte, dass er und andere wichtige Verhandlungsführer sich bis dahin auf das Prinzip des Erntetauschs geeinigt hatten. Als Gegenleistung für die ursprünglich geplante Zusage der EU-Befugnisse, die GAP stärker an Umweltschutzmaßnahmen zu binden.

Diversifikation ist keine Rotation. Ausnahme davon

Die erzielten Ergebnisse ändern die festgelegten Spielregeln. Die auslaufende GAP verlangt von Landbesitzern mit mehr als 30 Hektar landwirtschaftlicher Nutzfläche den Anbau von drei verschiedenen Kulturpflanzen und kommen für EU-Fördermittel in Frage. Es war die Regulierung, die für Großbritannien zur Vogelscheuche wurde und zu einem der Argumente für den Brexit wurde. Die vom Europäischen Parlament verabschiedete neue Politik der Union lässt eine Reihe von Ausnahmen von dieser Regel zu, darunter eine gewisse „Anbaudiversifizierung“, die Bodenexperten weniger nützlich finden. Daher ist eine solche Option weniger „grün“.

Feld, Zuckermais, Frühling, Landwirtschaft, Anbau - FotoillustrationDie Kritik ist klar: Dieser Ansatz zeigt, inwieweit Ausschreibungen europäischer Institutionen die angestrebten Umweltziele zugunsten moderner ertrags- und ertragssteigernder Technologien untergraben haben.

Daher hoffen einige verärgerte Abgeordnete, dass die Europäische Kommission bei der Bewertung der nationalen Strategiekonzepte der Mitgliedstaaten, die bis Ende des Jahres genehmigt werden, einen festen Standpunkt bezieht und die Einhaltung der Umweltprioritäten überwacht. Die Erfahrung der Vergangenheit warnt davor, dass dieser Druck viele politische Konflikte geschürt hat.

Starker Widerstand aus Frankreich

Die Fruchtfolge in Europa ist viel älter als die Europäische Union. Das „Dreifelder“-System wurde im Mittelalter unter Karl dem Großen offiziell eingeführt. Es dient als Werkzeug zur Steigerung der Nahrungsmittelproduktion und zur Unterbrechung des natürlichen Kreislaufs von Schädlingen, die Pflanzen zerstören, wenn ein und dieselbe Pflanze auf dem Feld angebaut und produziert wird.

Frankreich torpediert derzeit Anträge auf Rohstoffrotation, wobei der EU-Rat seine Wahl ist. Landwirtschaftsminister Julien Denormandie führte eine Koalition von etwa 17 Ländern an und begann, sich der Kommission und dem Europäischen Parlament zu widersetzen. Diese Institutionen bestehen darauf Herbst, Feld, Feld, Landschaft, Landwirtschaft, Wetter - FotoillustrationVerbindlichkeit dieser Regel. Denormandie et al. Stattdessen fordern sie eine Alternative zur zulässigen Kulturpflanzenvielfalt, die darin besteht, verschiedene Kulturpflanzen auf dem Land anzubauen, sogar am selben Ort. „Wir glauben, dass die Diversifizierung der Kulturpflanzen von Vorteil für die Umwelt sein kann, wie beispielsweise die Fruchtfolge“, sagte ein französischer Regierungssprecher im Juli.

Das rechtsverbindliche Prinzip der Fruchtfolge entspricht nicht den Wünschen der Regierung in Paris, vor allem weil es Bauern sind, die im Süden des Landes in großen Monokulturgebieten Mais ernten und im großen Gürtel um die Hauptstadt Weizen anbauen. Christiane Lambert, Vorsitzende der politisch mächtigen Bauernlobby FNSEA, argumentiert sogar, dass die Rohstoffrotation kontraproduktiv wäre. „Dies könnte unsere Umweltbemühungen in Frage stellen. Wenn wir Pflanzen säen, die sich nicht an die neuen Bedingungen anpassen können, wäre dies gegen unsere Interessen“, sagte er im Mai. Er fügte hinzu, dass die französischen Landwirte nicht auf den Kopf fallen und dass sie es sind wenn sie es taten, änderten sie die Ernte zu ihrem Vorteil.

Unzufriedenheit mit laut und unter der Linie

Das jüngste Abkommen ist ein harter Kompromiss, da Frankreich, Belgien und ihre angeschlossenen nationalen Landwirtschaftsministerien immer noch erreichen, was sie wollen. „Der EU-Rat ist sich dieser Frage bewusst“, sagte Peter Jahr, Chefunterhändler des EP für die GAP.

Die sehr lange Fußnote zur Fruchtfolge im GAP-Text erkennt an, dass die Mitgliedstaaten die Kulturpflanzen diversifizieren können und dass Betriebe mit einer Fläche von weniger als 10 Hektar von den Anforderungen an die Fruchtfolge ausgenommen sind. Es sollte hinzugefügt werden, dass die meisten landwirtschaftlichen Betriebe in der EU in die Kategorie „zehn und weniger“ fallen. „Das ist ein Schlag ins Gesicht und der Status Quo ist zulässig“, sagte die deutsche Abgeordnete Maria Noichlova.

Frankreich argumentiert, dass das Fruchtfolgeprojekt Millionen von Euro kosten wird und viel Aufwand erfordert, um die Einhaltung der auf ihrem Land vorgeschriebenen Fruchtfolgepflichten durch die Landwirte nachzuverfolgen. „Das ist Quatsch“, sagte ein EU-Beamter gegen die Politik.

Die Kommission ist jedoch der Ansicht, dass die neue Form der GAP eine Verbesserung gegenüber der vorherigen darstellt. Und er weist auf eine Klausel hin, die es Staaten erlaubt, großflächige Monokulturen aus eigener Kraft zu verhindern. Insider werten die Ergebnisse der rotierenden Debatte jedoch als Verlust. „Es ist ganz klar, dass wir die Werksrotation als einzige Norm bevorzugen, ohne die Möglichkeit, sie in irgendeiner Weise zu vermeiden“, sagte ein anderer EU-Beamter.

Geld der Europäischen Union

Adelmar Fabian

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