Umfeld. Die von Macron neu eingeführte Seehandelssteuer konnte kaum überzeugen

Die Idee wurde von Emmanuel Macron vorangetrieben, war aber auf dem Gipfel in Paris nicht überzeugend: Eine internationale Steuer auf Kohlenstoffemissionen aus dem Seehandel wird weder von den Vereinigten Staaten noch von China unterstützt.

Frankreich will dem Projekt im Vorfeld des wichtigen Treffens der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation (IMO) vom 3. bis 7. Juli in London Auftrieb geben. „Sie werden mir zustimmen, dass eine internationale Steuer eine internationale Steuer ist, wenn sie von allen angenommen wird“, sagte der französische Präsident während einer Pressekonferenz und betonte, dass Länder, die dieses Projekt verfolgen, „versuchen würden, andere Länder zu mobilisieren“.

Der Seeverkehr, der für 3 % der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich ist, etwa so viel wie der Luftverkehr, ist einer der Sektoren, die von den mangelnden Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels profitiert haben. .

„Es gibt keinen Grund“, diesen Sektor nicht zu besteuern und nicht „zu einem planetarischen Unterfangen beizutragen“, betonte Emmanuel Macron. Klar sei aber: „Wenn China, die USA und einige große europäische Länder, an denen auch große Unternehmen beteiligt sind, uns nicht folgen, wird die Einführung einer solchen Steuer keine Wirkung haben.“

Schlimmer noch: Es besteht die Gefahr, dass Länder, die es umsetzen würden, mit Handelsumlenkungen in Nichtunterzeichnerländer bestraft werden. „Wir werden uns nicht weiterhin selbst schaden“, reagierte Präsident Macron und verwies auf die beiden Steuern, die Frankreich auf Flugpreise und auf Finanztransaktionen erhebt.

Im Jahr 2006 führte Paris eine Solidaritätssteuer auf Flugpreise – die Chirac-Steuer – ein, um der Gesundheitsfinanzierung in Entwicklungsländern neuen Schwung zu verleihen. Trotz der Versprechen vieler Länder wurde es jedoch nie auf globaler Ebene verallgemeinert. Und wird von französischen Unternehmen oft wegen unfairer Steuern kritisiert, die den französischen Luftverkehrssektor benachteiligen.

Scholz skeptisch, USA „offen für innovative Ansätze“

Emmanuel Macron gab sich jedoch nicht geschlagen. „Wir haben einen Club von Menschen, die so denken wie wir, und in der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation müssen Verhandlungen stattfinden, und das werden wir auch“, versprach er und verwies auf die kleine Anzahl von Ländern, die wahrscheinlich ein Abkommen unterzeichnen werden.

Emmanuel Macron schlug die Möglichkeit einer „zunächst sehr bescheidenen Steuer vor, da es sich um einen Sektor handelt, der sich im Prozess der Dekarbonisierung befindet“. „Wichtige Länder in diesem Bereich müssen wirklich mobilisieren und deshalb werden wir weiterhin in dieser Richtung arbeiten“, betonte er und hoffte, dass „das Juli-Treffen bei der IMO die Dinge klären wird“.

Bundeskanzler Olaf Scholz äußerte bislang Vorbehalte. „Das ist ein interessanter Vorschlag, aber wir müssen noch einmal daran arbeiten“, reagierte er. „Es gibt Länder, die befürchten, dass es nur mit dem Boot erreicht werden kann, zum Beispiel in Ozeanien“, argumentierte er und wies darauf hin, dass es notwendig sei, „mit ihnen einen Konsens zu finden“.

Unterdessen versicherte US-Finanzministerin Janet Yellen, die USA seien „offen für innovative Ansätze“ und bezeichnete die Idee als „konstruktive Vorschläge“, ohne zu sagen, ob Washington dem Londoner Treffen zustimmen könne.

Die Marshallinseln und die Salomonen, die sich seit zehn Jahren für diese Steuer einsetzen, schlagen einen Preis von 100 Dollar pro Tonne Kohlenstoff vor, also umgerechnet 300 bis 400 Dollar pro Tonne Schweröl.

Laut Weltbank könnten dadurch jährlich Einnahmen zwischen 60 und 80 Milliarden Dollar (54,84 und 73,12 Milliarden Euro) generiert werden, die Entwicklungsländern zur Finanzierung ihres Übergangs und ihrer Anpassung an den Klimawandel dienen sollen. Auffällig ist, wie die Einnahmen aus solchen Steuern verwendet werden können.

Senta Esser

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