Nach vielen Diskussionen und Meinungsverschiedenheiten wird der „Übergang“ in all seinen Dimensionen das jährliche Seminar der Plattform zur Beobachtung städtischer Programme und Strategien (Popsu) Ende August in Saintes in der Charente-Maritime dominieren. Sommer für Sommer wird die Realität des Klimawandels immer dringlicher und die Notwendigkeit, die Richtung unserer Gesellschaft und ihrer Entwicklung zu überdenken, wird immer dringlicher. In ihrer Rolle als Information für öffentliches Handeln ist die Forschung auch mit der Dringlichkeit konfrontiert, darüber nachzudenken, was mit uns geschieht, und nach Lösungen zu suchen, um das Schlimmste zu verhindern. Auf die Gefahr hin, dafür kritisiert zu werden, dass er erst nach der Schlacht ankam, oder als entlassen zu gelten: „Macht die Dringlichkeit des Handelns eine reflexive Aktivität unangemessen?» fragte Jean-Marc Offner, Präsident des wissenschaftlichen Rates von Popsu, zu Beginn der Debatte.

„Notfallforschung für Regionen im Wandel“ ist das Thema dieser Ausgabe. „Popsu Transitions“ ist auch der Name des Nachfolgeprogramms „Popsu Métropoles“ (2018-2021). Der Minister für Kommunalverwaltungen und ländliche Angelegenheiten, Dominique Faure, reiste nach Saintes, um eine Forschungsplattform an Bord zu eröffnen, die darauf abzielt, „Messung des Beitrags der Region zur Übergangspolitik und ökologischen Planung„von der Regierung. Wie werden nationale Low-Carbon-Strategien, Klima- und Resilienzgesetze, Wasserpläne, Energieeffizienz oder thermische Sanierung vor Ort umgesetzt?

Der Grundsatz hat sich nicht geändert: „Verbindung gewählter Beamter und kommunaler Behörden mit Forschungsteams, erklärt Nicolas Maisetti, Direktor dieses Programms. Gemeinsam definieren sie Übergangsthemen (Wasser, Artenvielfalt, Planung, Wohnen, Wirtschaft usw.), die für einige im Hinblick auf die öffentliche Ordnung und für andere im Hinblick auf das Wissen wichtig sind. Dann dauerte die Forschung drei Jahre und führte zur Veröffentlichung von Werken und Seminaren, aber das Wichtigste war der Aufbau einer soliden intellektuellen Bühne auf regionaler Ebene.„.

Es wurden 23 Glückliche ausgewählt: Neben den Regionalhauptstädten (Aix-Marseille, Bordeaux, Lyon, Lille, Toulouse usw.), die bereits im vorherigen Programm vertreten waren, gab es große, mittelgroße Städte wie die Stadtgemeinde Dünkirchen, die Stadt Caen, die Metropole Le Mans, Sillon Lorrain, die Metropole Tour Val-de-Loire und Saint-Etienne. „Die Herausforderung besteht darin, zu verstehen, wie lokale Regierungen Teil des territorialen Systems sind, und zwar im Verhältnis zu benachbarten Regionen.», führt Nicolas Maisetti aus. Für „Popsu Territoires“, ein weiteres Programm, das 51 Kleinstädte zeigt, gibt es jedoch keine Änderungen. Mit jeweils unterschiedlichen Brennweiten entsteht eine Monographie in Form von Notizbuch (Andere Popsu-Ausgabe): Stellenangebote in Ambert-Livradois-Forez (Puy-de-Dôme), Alterung in Xertigny (Vogesen), Tourismus in Marseillan (Hérault), Jugendkulturpraktiken in Foix (Ariège) usw.

Umweltungerechtigkeit

Wir erkennen einen Forscher daran, dass er nicht davor zurückschreckt, den von ihm besetzten Zweig abzuschneiden: Die „nationale Rahmenmitteilung“ des Seminars, die von Marie-Christine Juillet, der wissenschaftlichen Leiterin des Programms, mitverfasst wurde, stellt die Idee überhaupt eines in Frage Übergang, der Begriff „ungenau, was dazu führt, dass die Art der erwarteten Änderung abgeschwächt wird“ Und „Dies deutet darauf hin, dass eine massive Transformationsbewegung im Gange ist„. Wir müssen uns jedoch der Realität stellen: Wir sind weit davon entfernt“Gabelung» impliziert durch das Nüchternheitsgebot.

In einer Konferenz, die in der Sammlung „Popsu Conferences“ vorgestellt wird, erweitert die Umweltwissenschaftlerin Sabine Barles diese Forschung zu radikalen Zweifeln und stützt sich dabei insbesondere auf Forschungsergebnisse aus der sozioökologischen Forschung. Erstens hat der ökologische Wandel tatsächlich noch nicht begonnen. Zweitens sind die Behörden trotz demonstrierter Freiwilligkeit machtlos. Und Professoren von Paris-I zitieren das Abfallgesetz von 1992, das immer noch toter Buchstabe ist, oder die Rahmenrichtlinie über Wasser von 2000, die die Wiederherstellung des guten ökologischen Zustands der Ressource bis 2015 vorsieht. Sieben Jahre später Es ist abgewichen. Drei, „Konditionierung der öffentlichen Ordnung„nämlich die Priorität, die den Klimathemen durch die Fokussierung auf Energiethemen eingeräumt wird, hat Auswirkungen“ein ebenso wichtiges Problem unsichtbar zu machen“, wie etwa eine Störung des Stickstoff- und Phosphorkreislaufs. Kurz gesagt, statt Übergang sollten wir über gesellschaftliche Anpassung sprechen, nicht nur an den Klimawandel, sondern auch an den Klimawandel „Planetengrenzen“. In Anlehnung an die Bedenken der Wissenschaftler Südwesten den CO2-Fußabdruck von Elektroautos in Frage stellen, auf der Titelseite der Ausgabe vom 31. August: „Ist es das wert?“ Und ein Experte erinnerte sich: „Im Winter haben französische Elektroautos die äußerst CO2-intensiven Stromimporte Deutschlands angekurbelt„.

Darüber hinaus wurden weitere Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung des regionalen Übergangs diskutiert. Wie können wir einen systemischen Ansatz verfolgen, der die gesamten Auswirkungen der Umweltkrise berücksichtigt, wenn die Regierungen weiterhin getrennt organisiert sind? Wie binden wir die Öffentlichkeit ein, von der Widerspenstigen bis zur Gleichgültigen, einschließlich Aktivisten, die schnell zu dem Schluss kommen, dass die Behörden nicht genug tun? Wie können wir die Opfer des Küstenrückgangs an der Atlantikküste entschädigen, wenn wir wissen, dass sich Klimadefizite, wie sie bei Signal in Soulac-sur-Mer in der Gironde auftreten, in Zukunft vervielfachen werden? Dies ist ein echtes Problem für Bürgermeister, die zwischen der Notwendigkeit, die Urbanisierung an der Küste einzudämmen und dem Bevölkerungswachstum an der Küste Rechnung zu tragen, hin- und hergerissen sind. In der Charente-Maritime seien mehr als tausend Hektar vom Untergang des Meeres bedroht und es würden 20 Kilometer Deiche gebaut, erklärte Clémentine Guillaud, Leiterin der Umweltabteilung der Agglomerationsgemeinde Royan Atlantique.

Dies hängt mit einem anderen Problem zusammen: Wie kann sichergestellt werden, dass „Beiträge zum ökologischen Wandel sind verhältnismäßig und sozial gerecht», wie in der Rahmennote zusammengefasst, obwohl in den letzten Jahren häufig Gefühle der Ungerechtigkeit gegenüber der Umwelt geäußert wurden: Proteste gegen die Reduzierung der Geschwindigkeit auf 80 km/h, der Aufstand der Gelbwesten gegen die CO2-Steuer, der Aufstand gegen die Schöpfung von Hochemissionszonen? Die den Landbürgermeistern im Rahmen des ZAN-Gesetzes gewährten Zugeständnisse sind ein neuer Beweis dafür, dass der ökologische Wandel kein langer, ruhiger Fluss ist.

Politikakkumulation

„Wir reden hier über alles, außer Stadterneuerung in Arbeitervierteln. Diese Verschleierung ist wichtig: Wir wollen nichts mehr von dieser Umgebung hören»: Bei seiner ersten Teilnahme am Seminar intervenierte der Soziologe Renaud Epstein nach einer Theateraufführung der auf die kritisierte Renovierungsmaßnahme spezialisierten Kompanie Les Sens des mots in einer imaginären Stadt. Am Tag zuvor ging der Stadtpolitikexperte, der an der Sciences-Po Saint-Germain-en-Laye lehrt, in einer Diskussionsrunde mit dem Titel auf die Ursprünge dieser Verschlechterung ein: „Welche Anzeichen gibt es für die Einbeziehung politischer, wissenschaftlicher und medialer Agenden in Kleinstädten und ländlichen Gebieten?» Forscher beobachten „ein symbolischer Durchbruch in der Landespolitik, der sich mit Trickle-Down-Logik auf die Entwicklung der Metropolen konzentrierte und derzeit das Gegenteil zeigt„Der Wandel, der am Ende von Macrons erster fünfjähriger Amtszeit stattfand, begann mit der Veröffentlichung von Christophe Guilluys zweitbestverkauftem Buch: Peripherie Frankreich (WHO „Vereinfachung und Radikalisierung von Aussagen rund um den binären Gegensatz zwischen Großstädten und dem Rest Frankreichs, während sie gleichzeitig diese Städte rassisieren.„) und wurde natürlich zu einem Wendepunkt für die Gelbwesten.

Die Auswirkungen dieser Aufnahme in die Tagesordnung: „sogenannte Vorranggebiete sind nicht mehr der Fall», was an der schwachen politischen Reaktion auf die Unruhen Ende Juni letzten Jahres deutlich wird. Im Gegensatz dazu kombinieren kleine und mittlere Städte diese Systeme auf der Grundlage einer Wettbewerbslogik, die durch die Nachfrage nach nationalen Projekten unterstützt wird. „Der Verlierer von „Action coeur de ville“ erhält „Small Towns of Tomorrow“ (PVD), dann erhält der Verlierer „PVD Villages of the Future“. Was werden wir danach haben? Weiler der Zukunft?, lacht Renaud Epstein. Eine Aussage, die dabei heftige Debatten auslöste. „Bildet die Anhäufung regionaler Politiken regionale Planungspolitiken aus? Richtlinien, die ein regionales Narrativ, eine integrierte nationale regionale Vision bieten?» fügte er ernster hinzu.

Ebenso ist der Geograph Daniel Béhar, Professor an der Pariser Schule für Stadtplanung und Co-Vorsitzender der „Planung des Großraums Paris“, besorgt über das Verschwinden des Begriffs „Metropole“ aus Popsus Hauptprogrammbezeichnung. , was es als Zeichen der Übereinstimmung der Forschungsgemeinschaft mit der politischen Agenda der Regierung sieht. „Kein seriöser Geograph denkt mehr daran, dass es auf der einen Seite gierige Metropolen gibt, die vampirartig die Ressourcen des „Landes“ ausbeuten.», antwortete Nicolas Maisetti. Im Hinblick auf das „Vergessen“ der Stadterneuerung wurde der Aufruf zur Einreichung von Beiträgen genau deshalb ins Leben gerufen, um die blinden Flecken in Popsu Métropoles anzugehen. Einer davon ist dieser. Die Arbeit wird veröffentlicht. Von ländlichen Gebieten bis hin zu Vororten und Stadtzentren – in der Geographie dreht sich alles um Schwellen und Übergänge.