Obwohl am Sonntag, dem 7. Juli, keine politische Partei die absolute Mehrheit in der Nationalversammlung erlangte, bereitet sich Frankreich darauf vor, sich den meisten europäischen Ländern anzuschließen, die von einem Parteienbündnis geführt werden.

Wie baut man eine Koalitionsregierung auf? Während Frankreich sich auf die Bildung einer Regierung mit mehreren Parteien vorbereitet, Belgische Tageszeitung Abend veröffentlicht a „Ein kleines Tutorial für unsere französischen Freunde“. „Franzosen, ihr wisst, dass ihr euch auf eure belgischen Freunde verlassen könnt, wenn es hart auf hart kommt.“, können wir in einem humorvollen Leitartikel lesen, der am Sonntag nach den Ergebnissen der französischen Parlamentswahlen veröffentlicht wurde. Da in der neuen Nationalversammlung keine politische Partei oder kein „Block“ über die absolute Mehrheit verfügte, war eine Koalition notwendig. Belgien ist eine konstitutionelle Monarchie parlamentarischen Typs und hat eine „anerkannte Kenntnisse auf diesem Gebiet“. Manchmal ist es wahr, dass sich Diskussionen hinziehen. Unsere Nachbarn erlebten zwischen 2010 und 2011 sogar 541 Tage ohne vollständige Regierung. Ein Rekord für dieses Land. Zehn Jahre später führte eine Vereinbarung zwischen sieben Parteien zu einer breiten Links-Rechts-Koalition unter der Führung des flämischen Liberalen Alexander De Croo … 493 Tage nach den Parlamentswahlen.

Um dieses komplizierte Unterfangen zu bewältigen, gab die belgische Zeitung Präsident Emmanuel Macron und Frankreich einige Ratschläge: „Bleiben Sie ruhig. Wisse, dass am Anfang niemand gemeinsam regieren wollte. Im Wahlkampf haben sie sich gegenseitig beleidigt, gehasst, gesagt: „Niemals“ und das eindeutige „Sie oder wir.“ Das hier Sie sollten sich nur darüber im Klaren sein, dass das, was am Samstag vor der Wahl galt, am Montag danach nicht mehr gilt, es ist nur ein Spaß.“ Oder : „Fangen Sie klein an. Wir wissen, dass Sie den Hang zur Selbstdarstellung haben, aber Sie sind kein echter Belgier. Beginnen Sie idealerweise mit einer kleinen Koalition, etwa aus zwei oder drei Parteien.“ Folgen sie den Anführer! Belgien selbst ist dabei, eine Koalitionsregierung zu bilden, nachdem am selben Tag wie die Europawahlen Bundestagswahlen stattgefunden haben.

In Deutschland

„Ampel“-Koalition.

Wie Belgien und im Gegensatz zu Frankreich sind die meisten unserer europäischen Nachbarn, in denen parlamentarische Systeme dominieren, daran gewöhnt, von Führern geführt zu werden, die nur über eine relative Mehrheit verfügen. In der Europäischen Union gibt es derzeit 22 Länder, die von Parteienbündnissen regiert werden. Ausgehend von Deutschland, wo Koalitionen zu einem charakteristischen Merkmal des parlamentarischen politischen Systems der Nachkriegszeit wurden. Seit 1949 stützte sich die Bundesregierung vierzehn Monate lang (1960-1961) nur auf eine politische Kraft, Adenauers CDU. Ausnahme. Seit Ende 2021 wird Deutschland von einer sogenannten „Ampel“-Koalition unter der Führung von Bundeskanzler Olaf Scholz regiert, die sozialdemokratische, liberale und umweltaktivistische Parteien vereint. Die rechtsextreme Partei AfD ist weiterhin aus der Republikanischen Partei ausgeschlossen.

In Italien

Wechselnde Allianzen

Nach dem Sturz des faschistischen Regimes von Benito Mussolini wollten die Gründer der Republik 1946 ein System, das es vermeidet, einer Partei oder Einzelperson zu viel Macht zu geben. Aber politische Instabilität kommt in Italien häufig vor – seitdem wurden dort fast 70 Regierungen gebildet –, die durch wechselnde und kurzlebige Koalitionen gekennzeichnet sind. In den Jahren 2021 und 2022 führte der ehemalige Präsident der Europäischen Zentralbank Mario Draghi, der sein Land vor der Flaute retten sollte, eine Koalition an, die verfeindete Parteien – von der Rechten (bis auf die Fratelli d’Italia) bis zur Linken – vereinte. bevor es implodiert.

Giorgia Meloni, Vorsitzende der postfaschistischen Partei Fratelli d’Italia, leitet die Regierung seit Oktober 2022 und führt eine Koalition mit zwei anderen Parteien an, einer rechten (Liga Nord) und einer konservativen (Forza Italia). Er schlug vor, die Verfassung zu ändern und den Regierungschef durch allgemeine direkte Wahlen zu wählen, um seiner Meinung nach der Instabilität entgegenzuwirken.

In Spanien

Ein Jahrzehnt des Lernens über Koalitionen

Jahrzehntelang war in Spanien Zweiparteienpolitik an der Tagesordnung: Die Volkspartei (PP, rechts) und die Sozialistische Partei (PSOE, links) verfügten abwechselnd über absolute Mehrheiten. Diese Überparteilichkeit wurde jedoch Ende 2015 mit dem Einzug der liberalen Partei Ciudadanos und der linksradikalen Partei Podemos ins Parlament in Frage gestellt. Anschließend fanden in Spanien innerhalb von vier Jahren vier Parlamentswahlen statt, bis sich die PSOE Ende 2019 mit Podemos zusammenschloss und unter der Führung des Sozialisten Pedro Sánchez die erste Koalitionsregierung des Landes seit dem Ende der Franco-Diktatur im Jahr 1975 bildete. Keine der Parteien verfügt über eine absolute Mehrheit im Abgeordnetenhaus, die Minderheitsregierung benötigt gelegentlich die Unterstützung baskischer und katalanischer Separatisten, um ihre großen Reformen zu verabschieden.

Pedro Sánchez wiederholte die Formel nach den Wahlen im Juli 2023, obwohl die PP siegte – da die Rechte selbst durch ein Bündnis mit der rechtsextremen Vox keine Mehrheit erreichen konnte. Anschließend bildete er eine Minderheitskoalition mit Sumar, einer linken Plattform, die Podemos ersetzte und Unterstützung von regionalen Parteien erhielt, insbesondere (zum ersten Mal) der Unabhängigkeitspartei Catalan Junts. Im Gegenzug musste er der Verabschiedung eines Amnestiegesetzes für katalanische Separatisten zustimmen, die am gescheiterten Sezessionsversuch Kataloniens im Jahr 2017 beteiligt waren. Dieses heterogene Bündnis ermöglichte es ihm, im November für ein neues vierjähriges Mandat eingesetzt zu werden, doch Sánchez verlässt sich nun auf seine Absichten . Gute Junts zum Regieren.

In den Niederlanden

Die Kunst des Konsenses

Im stark fragmentierten niederländischen politischen System, in dem keine Partei stark genug ist, um allein zu regieren, folgen auf Wahlen normalerweise monatelange Verhandlungen (durchschnittlich 103 Tage seit 1946), um eine Konsensregierung zu bilden, in der das Kabinett die aktuelle Entscheidung trifft Angelegenheiten. Die Bildung der letzten Mitte-Rechts-Koalitionsregierung von Mark Rutte im Jahr 2021 dauerte 271 Tage, ein Rekord.

Der aktuelle Koalitionsvertrag unter der Führung des rechtsextremen Geert Wilders wurde im Mai, fast sechs Monate nach der Wahl, erzielt. Die Regierung verlässt sich häufig auf die absolute Mehrheit im Parlament. Aber das ist nicht immer der Fall. So verfügte die erste von Mark Rutte gebildete Mitte-Rechts-Koalitionsregierung 2010–2012 nur über eine relative Mehrheit im Parlament und musste sich externer Unterstützung durch die Freiheitspartei (PVV) von Geert Wilders stellen.

Im Europäischen Parlament

Reason Alliance

Auch die Europäische Union ist an Koalitionspraktiken gewöhnt. Ihr Parlament mit 720 Abgeordneten besteht derzeit aus sieben Fraktionen. Niemand hat jemals eine absolute Mehrheit erreicht. Die europäische Rechte, die der Europäischen Volkspartei (EVP, 189 Sitze) angehört, bleibt in diesem Zyklus die führende politische Gruppierung, deutlich vor der Sozialdemokratischen Partei (135 Sitze) auf dem zweiten Platz. Diese beiden Gruppen regieren seit langem gemeinsam. 2019 erweiterte sich die Koalition um Liberale.

Nach der Europawahl am 9. Juni könnte sich ihnen eine vierte Gruppe (Ökologen) anschließen. Daher sollten weder die Fragmentierung des Parlaments noch der Aufstieg radikaler und rechtsextremer Gruppen zu einer Lähmung dieser Institution führen. Lehren für die französische Nationalversammlung? In Straßburg kommt es trotz tiefer ideologischer Differenzen manchmal zu gemeinsamen Abstimmungen zwischen der EVP und der Vereinigten Europäischen Linken (GUE), einer Fraktion bestehend aus neun Abgeordneten von La France.