Am Rande des EU-CELAC-Gipfels, der am Montag und Dienstag (17.-18. Juli) in Brüssel stattfand, bekräftigten Staats- und Regierungschefs der EU sowie lateinamerikanischer und karibischer Länder ihre Ambition, das Abkommen trotz Nachhaltigkeitsproblemen bis Ende des Jahres abzuschließen und der Zugang zum Agrarmarkt stellt weiterhin Herausforderungen dar.

Die Verhandlungen über ein Assoziierungsabkommen einschließlich eines Freihandelsabkommens zwischen der EU und dem Mercosur begannen im Jahr 2000. Obwohl das Abkommen mit der Wirtschaftsgemeinschaft des Mercosur, zu der Argentinien, Brasilien, Paraguay, Uruguay und Venezuela gehören, im Jahr 2019 abgeschlossen wurde, wurde es nie unterzeichnet. weil die Europäische Union zusätzliche Garantien für nachhaltige Entwicklung und Entwaldung erhalten möchte.

„Unsere Handelspolitik muss mit unserer Klimapolitik im Einklang stehen“Der französische Präsident Emmanuel Macron warnte am Dienstag in Brüssel am Rande des EU-CELAC-Gipfels vor importierten Kohlenstoffemissionen und Entwaldung.

Der EU-CELAC-Gipfel bringt Staats- und Regierungschefs aus der Karibik, Lateinamerika und der EU zusammen, um die politische und wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den beiden Regionen zu diskutieren.

Im Jahr 2022 stellte die Europäische Kommission einen neuen Ansatz für das Kapitel Handel und nachhaltige Entwicklung in Freihandelsabkommen mit Drittländern vor. Mit diesem neuen Ansatz will die Europäische Kommission Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung verbindlicher machen, indem sie beispielsweise der EU erlaubt, Handelssanktionen zu verhängen, wenn Handelspartner ihre Klimaverpflichtungen nicht einhalten.

Während dieser neue Ansatz von einem kleinen Land wie begrüßt wird NeuseelandDie Mercosur-Länder zeigten sich weniger begeistert von den ehrgeizigen Nachhaltigkeitsanforderungen, insbesondere im Hinblick auf die „Spiegelklausel“, die Frankreich einführen will, die jedoch von den Ländern der südamerikanischen Wirtschaftsgemeinschaft als Angriff auf die Souveränität angesehen werden.

Ein ausgewogener Ansatz für einen Deal bis Ende 2023

Der brasilianische Präsident Luis Inácio Lula da Silva forderte am Montag eine Einigung “ Gleichgewicht „.

„Wir wollen eine Vereinbarung haben, die die Fähigkeit verschiedener Parteien aufrechterhält, auf aktuelle und zukünftige Herausforderungen zu reagieren.“hat er gesagt.

Herr Lula hatte Ende Juni die Verhandlungen zwischen der EU und dem Mercosur unterbrochen, um einen Gegenvorschlag zum EU-Textvorschlag vorzubereiten, den er für inakzeptabel hielt.

Dennoch äußerte Herr Lula die Hoffnung, dass bis Ende des Jahres eine Einigung erzielt werden könne, eine Hoffnung, die auch die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und der spanische Premierminister Pedro Sanchez teilten.

„Wir glauben, dass wir jetzt günstige Umstände haben“sagte Herr Sánchez am Montag und bezog sich dabei auf die spanische EU-Ratspräsidentschaft, die bis Ende des Jahres läuft.

Am Montagabend traf sich der EU-Handelskommissar Valdis Dombrovskis mit den Außenministern der Mercosur-Staaten. Aus dem Protokoll des Treffens geht hervor, dass Herr Dombrovskis und die Minister „bekräftigten ihre Entschlossenheit, auf den Abschluss des EU-Mercosur-Abkommens bis Ende 2023 hinzuarbeiten und alle offenen Fragen entsprechend den Prioritäten und Anliegen jeder Partei zu lösen.“.

Die Lösung all dieser offenen Fragen wird jedoch schwierig sein, da die EU-Länder, die dem Abkommen am kritischsten gegenüberstehen – nämlich Österreich, Frankreich, Irland und die Niederlande – mächtige Agrarlobbys sind, die über den Zustrom von billigem südamerikanischem Rindfleisch besorgt sind.

Dieses landwirtschaftliche Interesse erklärt, warum kritische Stimmen, wie z. B. von Präsident von Brasilien, Herr Lulaargumentieren, dass die Sorge der nationalen Regierungen der EU um eine nachhaltige Entwicklung nur eine Möglichkeit sei, ihren Protektionismus zu verschleiern.

Unterdessen hat sich die deutsche Regierung ebenso wie die wichtigste Wirtschaftslobbygruppe der EU, BusinessEurope, stark für eine Einigung ausgesprochen.

Das Europäische Parlament könnte ein weiteres Hindernis für ein Handelsabkommen sein. Während der Vorsitzende des Ausschusses für internationalen Handel (INTA) des Europäischen Parlaments, der deutsche Sozialdemokrat Bernd Lange, für eine Einigung plädierte, organisierte eine Koalition linker Abgeordneter der Grünen, Sozialdemokraten und La Gauche eine „Gegenspitze“, um dagegen zu protestieren Möglicher Deal mit Mercosur.

Auch Klimabefürworter Greenpeace und andere NGOs kritisierten das Abkommen mit der Begründung, es würde zu einer verstärkten Abholzung der Wälder im Amazonasgebiet führen.

[Édité par Anne-Sophie Gayet]