Aus Dokumenten, die PAP, Paris und Berlin vorliegen, geht hervor, dass die EU ihre Entscheidungswege radikal ändern muss, bevor sie weitere Länder aufnehmen kann.
Deutschland und Frankreich sind der Meinung, dass die EU beginnen sollte, alle Entscheidungen auf der Grundlage einer qualifizierten Mehrheit zu treffen, anstatt manche Dinge einstimmig geschehen zu lassen. Beide Länder gaben an, dass dies vor der nächsten EU-Erweiterung geschehen solle. Sie wollen auch die derzeit erforderliche Abstimmungshürde zur Erreichung einer qualifizierten Mehrheit senken.
In der EU ist Einstimmigkeit unter anderem erforderlich: bei der Außenpolitik, den Steuern und den EU-Finanzen. Um hiervon im Interesse der qualifizierten Mehrheit abzuweichen, wären Änderungen an den EU-Verträgen erforderlich.
Laut Frankreich und Deutschland „um die Herausforderungen im Zusammenhang mit der Reform der EU-Politik und der Verteilung der Mittel im Zusammenhang mit der Erweiterung zu bewältigen und die EU mit finanziellen Ressourcen auszustatten, um schnell auf aufkommende Krisen reagieren zu können, (… )“ Es wird empfohlen, den Umfang des EU-Haushalts zu erhöhen.“
„Dazu gehört die Schaffung neuer Ressourcen, die Umstellung auf Ausgaben mit qualifizierter Mehrheit und die Ermöglichung künftiger gemeinsamer EU-Schuldenemissionen“, heißt es in dem Bericht.
Auch Frankreich und Deutschland wollen Veränderungen im Rechtsstaat. Sie schlugen eine Ausweitung der Anforderungen im EU-Haushalt und „eine Verbesserung der in Art. 2 vorgesehenen Verfahren“ vor. 7 Vereinbarungen.“
In diesem Fall wollen sie die in Art. 7 Vereinbarung „mit einer Vier-Fünftel-Mehrheit im Rat“ und führt „automatische Sanktionen (für EU-Länder, bei denen festgestellt wurde, dass sie gegen die Rechtsstaatlichkeit verstoßen haben – PAP) fünf Jahre nach dem Vorschlag zur Einleitung des Verfahrens ein.“
Frankreich und Deutschland forderten in dem Dokument außerdem, die Rolle des Europäischen Parlaments im Entscheidungsprozess in Brüssel zu stärken.
Łukasz Osiński aus Brüssel
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