Ein Dokument der deutschen Botschaft in den USA ist durchgesickert. Berlin überzeugt Kongress, Nord Stream 2 nicht zu sanktionieren






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Deutschland versuche, US-Kongressabgeordnete davon zu überzeugen, keine neuen Sanktionen gegen Nord Stream 2 zu verhängen, teilte das Portal Axios mit, das inoffizielle Dokumente für die deutsche Botschaft in den USA veröffentlicht. Darin argumentierte die Agentur, Sanktionen seien ein „Gewinn für Putin“ und stellte mögliche Handlungsspielräume gegen Russland auf.

„Die US-Sanktionen gegen Nord Stream 2 werden die (US-)Verpflichtungen Deutschlands gegenüber Deutschland im Rahmen einer gemeinsamen (US-amerikanischen und deutschen Erklärung zum Thema Energie) untergraben, die Glaubwürdigkeit der US-Regierung schwächen und die Verwirklichung gemeinsamer Dienste, einschließlich der Bestimmungen zugunsten der Ukraine, gefährden .“

– geschrieben in dem veröffentlichten Dokument, das die deutsche Botschaft als Non-Paper bezeichnete, unter der Überschrift „Sanktionen gegen US-Verbündete werden nur ein Sieg für (russischen Präsidenten Wladimir) Putin sein.“

Laut Axios, Das den Kongressmitgliedern vorgelegte Dokument ist ein Versuch, sie dazu zu bringen, eine neue Anti-NS2-Beschränkungsklausel im neuen Verteidigungshaushalt (NDAA) zu verabschieden. Die Bestimmungen, die den Rücktritt des Präsidenten von Sanktionen ausschließen, wurden in eine zuvor vom Repräsentantenhaus verabschiedete Gesetzesfassung aufgenommen, es ist jedoch nicht bekannt, ob sie auch vom Senat verabschiedet werden. Die Senatsversion des Änderungsantrags wurde kürzlich von republikanischen Senatoren mit öffentlicher Unterstützung des Präsidenten der Ukraine, Wolodymyr Selenskyj, vorgelegt.

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In einem von Axios veröffentlichten Geheimdokument skizziert die Botschaft unter anderem, welche Maßnahmen im Rahmen der im Juli vereinbarten gemeinsamen Erklärung der deutschen und US-amerikanischen Regierung zum Thema Energie ergriffen werden können. Damals vereinbarten die beiden Länder, sich der Nutzung russischer Energie als Waffe zu widersetzen, die Ukraine bei den Verhandlungen über den Gastransit aus Russland zu unterstützen und Investitionen im Rahmen einer grünen Transformation in der Ukraine zu unterstützen.

Berlin versicherte unter anderem, im Falle von feindlichen Handlungen Russlands „aktiv an der Ermittlung von Optionen für zusätzliche Beschränkungen auf europäischer Ebene“ zu partizipieren. Unter anderem nannte er „öffentlichen Druck“ auf Russland, den Rücktritt oder die Unterbrechung einiger diplomatischer Treffen und Kontakte mit Moskau sowie wirtschaftliche Ressourcen.

Letztere beinhalten Maßnahmen, um einen weiteren Gastransit durch die Ukraine auf „angemessenem Niveau“ sicherzustellen – was auch die Zertifizierung von Nord Stream 2 durch die deutschen Regulierungsbehörden vorschreiben soll. Die verbleibenden Mittel sind Hilfen für Länder, die von Russlands Energieerpressung betroffen sind, beispielsweise durch Gaslieferungen aus Deutschland und Unterstützung der Energiewende, sowie Überlegungen zur Begrenzung zukünftiger Energieprojekte mit Russlandbezug.

Das Dokument skizziert auch den Zeitplan für den Nord Stream 2-Zertifizierungsprozess durch Deutschland, der davon ausgeht, dass die Gaspipeline zwischen Juli und September nächsten Jahres die Genehmigung zur Inbetriebnahme erhält.

Laut Axios reagierte die Ukraine negativ auf die Bemühungen Deutschlands. Einer von Selenskyjs Beratern soll „Schock, Traurigkeit und Scham“ über die deutschen Bemühungen zur Rettung „des gefährlichsten geopolitischen Projekts Russlands“ ausgedrückt haben.

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Ein Vertreter des US-Außenministeriums erklärte, „die Pflege der Beziehungen zu Berlin und die Unterstützung der ukrainischen Interessen schließen sich nicht aus“. „Wir machen beides auf die effizienteste Art und Weise“, sagte ein anonymer Diplomat dem Portal.

Bereits im Oktober schätzte Amos Hochstein, Sonderberater des US-Außenministeriums für Energiesicherheit, Russlands Vorgehen im Umgang mit der Energiekrise in Europa „sehr nah“ an einer Begrenzung des Einsatzes von Energie als Waffe. Bei einem Besuch in Washington im November argumentierte der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba, Moskau habe Energie-Erpressung eingesetzt und forderte Deutschland auf, entschlossen im Einklang mit dem Abkommen mit den USA zu handeln.

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Anke Krämer

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