Die in den 2000er Jahren gegründete MidCat-Gaspipeline, die Spanien über Aude, die Pyrénées-Orientales und Katalonien mit Frankreich verbindet, ist jetzt ins Stocken geraten. Frankreich blockierte seine Umsetzung und provozierte den Zorn Spaniens und Portugals, aber auch Deutschlands.
Dies ist die Geschichte eines Energieprojekts, das zu einem politischen Dokument geworden ist. Die Idee der Gaspipeline MidCat (Midi-Katalonien) stammt aus den 2000er Jahren. Es ging um die Erhöhung der Gasverbindung in Europa und insbesondere zwischen Europa und Algerien, von denen zwei Gaspipelines Medgaz zwischen Hassi R’Mel und Almeria und Maghreb-Europa zwischen Hassi R’Mel und Cordoba über Marokko führen. Spanien, das nur zwei Gaspipelines in Navarra und im Baskenland hat, das nur 8 Milliarden Kubikmeter Gas pro Jahr nach Frankreich durchlässt, beantragte daraufhin den Bau einer neuen Gaspipeline, um seine Übertragungskapazität zu erhöhen. Europa, sondern auch den Wettbewerb zwischen algerischem Gas und verflüssigtem Erdgas (LNG) einerseits, norwegischem und russischem Gas andererseits auszutragen. Sie ist auf die Finanzierung dieses sehr teuren Projekts (3 Milliarden Euro) durch die Europäische Union angewiesen, die den Verbund verdoppeln will.
Sehr ambitioniertes Projekt
Bau der neu gestarteten MidCat-Gaspipeline. „Das MidCat-Projekt geht von einer zusätzlichen Unternehmenskapazitätsentwicklung von 230 GWh/d in der Richtung Spanien-Frankreich und 160 GWh/d in der französisch-spanischen Richtung aus, was neben neuen Verbindungsleitungen eine Stärkung des internen französischen Netzes erfordert insbesondere durch die Umsetzung der Projekte Eridan und Est Lyonnais. Die Gesamtkosten der auf französischer Seite erforderlichen Investitionen werden auf mehr als 2 Milliarden Euro geschätzt “, erinnert sich die Kommission für Energieregulierung (CRE). „Der STEP (South Transit East Pyrenäen) besteht nur aus einigen dieser Investitionen, nämlich denjenigen, die in den Teréga- und Enagás-Netzen angesiedelt sind .
Auf französischer Seite wird es eine 120 km lange Pipeline zwischen Le Perthus und Barbaira mit geschätzten Investitionskosten von 290 Millionen Euro umfassen. Eine gemeinsame Studie von TSO kam zu dem Schluss, dass in diesem Fall nur Unterbrechungskapazität geschaffen würde. […] Das STEP-Verbindungsprojekt wurde in der 2017 erstellten dritten Liste als Projekt von gemeinsamem Interesse identifiziert“, erinnert sich CRE.
Umweltschützer greifen zu den Waffen
Dieses ehrgeizige Projekt stieß jedoch auf Widerstand von Umweltschutzverbänden in Spanien und Frankreich. So wurde 2011 der Bau eines Teilstücks der ein Jahr zuvor begonnenen Gaspipeline zwischen Martorell und Hostalric in der Nähe von Barcelona auf Druck von Umweltschützern gestoppt.
Auch in Frankreich waren die Herausforderungen bei den Konsultationen zum STEP-Abschnitt, dem mittleren Abschnitt der MidCat-Gaspipeline (Gesamtlänge 230 km bei Kosten von 442 Millionen Euro), groß. Rund dreißig Organisationen demonstrieren und verurteilen regelmäßig diese „Projekte, die der lokalen Landschaft und Wirtschaft schaden, im Gegensatz zum Kampf gegen den Klimawandel. »
Theatercoup der Regulatoren
2015 wurde das MidCat-Projekt wieder auf den Tisch gebracht und die Konsultationen wieder aufgenommen. Aber es kamen Zweifel auf. Ende 2016 stellte GRT Gaz, der Manager des französischen Erdgastransportnetzes, die Vorteile einer neuen Gaspipeline in Frage, deren Kosten die Vorteile zu überwiegen schienen. Ende 2017 organisierte der französische Betreiber Teréga eine lokale öffentliche Konsultation. Das Projekt scheint bis zu einer dramatischen Änderung am 22. Januar 2019 auf Kurs zu sein. Sowohl die französischen Regulierungsbehörden (CRE) – die sehr geheimnisvoll waren – als auch Spanien (CNMC) lehnten das STEP-Projekt ab. Politische Entscheidungen basieren aber auch auf einer vertraulichen Kosten-Nutzen-Studie, die von Berater Pöyry durchgeführt wurde. Im Auftrag der Europäischen Kommission äußerte sie schwerwiegende Einwände.
„CRE und CNMC sind der Ansicht, dass das STEP-Projekt nicht den Marktanforderungen entspricht und keine ausreichende Reife aufweist, um günstigen Entscheidungen von Regulierungsbehörden und erst recht günstigen Entscheidungen zur grenzüberschreitenden Kostenzuweisung zu unterliegen. Daher sollte ein Verzicht auf STEP logisch sein implizieren, dass das gesamte MidCat-Projekt, aber auch ein Verbindungsprojekt zwischen Spanien und Portugal.
Die Auswirkungen des Krieges auf die Ukraine
Der Kriegsausbruch in der Ukraine und seine Folgen für die Gaslieferungen nach Europa ließen den Betreiber des MidCat-Projekts dann auf eine Reaktivierung hoffen. Ende August plädierten der spanische Ministerpräsident Pedro Sanchez und der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz für die Wiederbelebung von MidCat. Der portugiesische Premierminister Antonio Costa unterstützte sie.
Emmanuel Macron schüttete am 5. September bald Hoffnung aus. Nach einem Interview mit Olaf Scholz, der versucht, Alternativen zu russischem Gas zu finden, auf das Deutschland stark angewiesen ist, machte der französische Präsident klar, dass er das MidCat-Projekt nicht neu starten werde, da er glaubt, dass „wir mehr vernetzten Strom brauchen. Ich nicht glauben, dass wir mehr Verbindungen brauchen.“ „Ich verstehe nicht, warum wir wie Ziegen aus den Pyrenäen darauf springen, um zu erklären, dass es das Gasproblem lösen wird: Es ist falsch“, beharrte Emmanuel Macron empört und bewarf die Grippe unsere Nachbarn, erstaunt über den „Egoismus“ Frankreichs.
Vorerst haben die Energieministerinnen von Spanien, Teresa Ribera, und Frankreichs, Agnès Pannier-Runacher, die Bildung einer Expertengruppe erörtert, die für die Bestimmung der Nützlichkeit von MidCat für den Winter 2023 bis 2024 verantwortlich sein wird. Aber es ist eher Plan B, an dem sich MidCat-Promoter orientieren können, indem sie alternative Routen durch das Mittelmeer und Italien oder durch den Atlantik suchen, um Frankreich zu umgehen.
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