Die Gewerkschaften spüren, wie ihnen die Macht entgleitet

Posted On: Mai 1, 2023

Die Gewerkschaften scheinen an diesem 1. Mai in einer etwas unbequemen Lage zu sein. Die Entscheidung von Delhaize, seine 128 integrierten Filialen als Franchisenehmer zu vergeben, entzog 9.000 Arbeiter ihrem direkten Einfluss. Vergessen Sie nicht, der Rückgang der Zahl der Arbeitslosen macht ihnen mit reduziertem Einkommen schwer.

Anfang März gab die Vertriebsgruppe Delhaize bekannt, dass sie die 128 Filialen, die sie noch besitzt, als Franchisenehmer vermarkten wolle. Die Gewerkschaften reagierten verärgert und der soziale Konflikt dauert noch an. Letzte Woche kündigte Colruyt eine Umstrukturierung seines DreamLand-Spielzeug- und Babywarengeschäfts Dreambaby an. Wenn es in Delhaize nur um den Wechsel in eine andere Unternehmensstruktur geht, sind bei diesen beiden Marken keine Entlassungen, Massenentlassungen geplant, aber die Stimmung ist weniger düster und stürmisch als in Delhaize.

„Warum ist die Gewerkschaft so wütend auf Delhaize? Denn sie werden keine Macht mehr über die rund 9.000 Mitarbeiter haben, die in einem freien Betrieb ohne Jobbörse arbeiten“, erklärt ein Urgestein der Sozialberatung. „Wenn sich Delhaize für eine klassische Umstrukturierung mit Entlassungen entscheidet, behält die Gewerkschaft viel länger die Kontrolle. Dann werden gemäß dem Renault-Gesetz Verhandlungen über die Beendigung des kollektiven Arbeitsverhältnisses beginnen, und die Gewerkschaft kann Druck ausüben, um beispielsweise bestimmte Arbeitnehmer in die RCC (Arbeitslosenversicherung mit betrieblichen Leistungen, Ex-Vorruhestand) zu entsenden oder um eine Abfindung zu bekommen. die interessant sind“.

Figuren auf einem Schachbrett

Hat das niederländische Unternehmen Ahold Delhaize die Machtbastion der belgischen Gewerkschaften verletzt? Dies ist vielleicht eine kleine Zusammenfassung. Delhaize sei nur ein Fall unter vielen, so die Gewerkschaft. „Bei DreamLand ist die Herangehensweise so, wie wir es gewohnt sind“, sagte Miranda Ulens, Generalsekretärin der sozialistischen Gewerkschaft ABVV. „Die Muttergesellschaft Colruyt ist ebenfalls belgisch. Die Diskussionen werden hart sein, aber die Renault-Gesetze werden respektiert und Gespräche mit Arbeitnehmervertretern geführt. Es wird manchmal konfrontativ sein, aber irgendwann werden wir es durchstehen. In Delhaize gab es vorher keinen kollektiven sozialen Dialog. Das Management hat die Vereinbarung mit dem Unternehmen einseitig beschlossen. Dies ist ziemlich einzigartig im belgischen Sozialmodell. Damit stellen Sie 9.000 Menschen vor vollendete Tatsachen. Arbeiter werden als Bauern auf einem Schachbrett gesehen. Daher die heftige Reaktion der allgemeinen Front der Gewerkschaften. Denken Sie daran, dass die Gewerkschaft 10 Stunden zusammen mit dem Mediator und der Sozialverwaltung verbracht hat. Das Management ist nicht verhandlungsbereit“.

Frau Ulens erinnerte daran, dass der Bankensektor in Belgien ähnliche Geschäfte mit institutionellem Franchising durchgeführt habe. „Erst wenn es Streit gab, obwohl es Entlassungen gab. Aber die Banken respektieren die Regeln des sozialen Dialogs. Ich sehe, dass ING in den Niederlanden die gleiche Methode wie in Delhaize anwendet: Franchise-Filiale ohne Beratung. Die Banksteuerung überträgt das Risiko auf Selbständige, Mitarbeiter und Kunden.

Jeder wird durch gegenseitige Vereinbarung geschützt

Auch die flämische sozialistische Gewerkschaft ABVV relativierte die Behauptung, dass Arbeitnehmer, die in kleine Unternehmen ohne Gewerkschaftsdelegierte oder Betriebsräte versetzt wurden, für die Gewerkschaften verloren gingen: „Als ich Gewerkschaftssekretär im Finanzsektor war, war eine kleine deutsche Versicherungsgesellschaft die hier tätig sind. Obwohl davon profitiert wurde, wurden die Aktivitäten in Belgien eingestellt und 35 Menschen verloren ihren Arbeitsplatz. Es gibt keinen sozialen Dialog, weil es keine Arbeitnehmervertretung gibt. Aber wir haben unterdrückt und es geschafft, einen Sozialplan durchzusetzen. Sogar nicht gewerkschaftlich organisierte Arbeitnehmer freuen sich. Handel Gewerkschaften haben mehr Einfluss als Sie denken Persönlich würde ich die Schwelle zur Arbeitnehmervertretung senken. Darüber hinaus unterstütze ich die soziale Beratung vor Ort mit Leuten, die die Arbeit kennen, bevor Fachleute wie Gewerkschaftssekretäre die Szene betreten.

Laut Miranda Ulens bleiben die Gewerkschaften ein entscheidender sozioökonomischer Akteur mit großem Einfluss. Dies liegt an besonderen belgischen Vorschriften. In unserem Land werden Tarifverträge allgemein für verbindlich erklärt, dh sie gelten für fast alle Beschäftigten einer Branche. Daher ist die Abdeckungsrate von Tarifverträgen in Belgien sehr hoch, da sie 90 % übersteigt. In den Niederlanden sind es weniger als 80 % und in Deutschland etwa 50 %. Diese Situation verlieh den belgischen Gewerkschaften eine gewisse anerkannte Legitimität.

Darüber hinaus führt eine breitere Tarifbindung automatisch zu einem Rückgang des Anteils von Niedriglohnjobs, da der sektorale Mindestlohn gut 20 % über dem gesetzlichen Mindestlohn in Belgien liegt. Gewerkschaften nehmen dies gerne in Anspruch.

Das Kerngeschäft ist nicht mehr da

Trotz der Spannungen zwischen Gewerkschaften und Arbeitgebern gelang es den Sozialpartnern dennoch, Sozialvereinbarungen innerhalb des Nationalen Arbeitsrates zu schmieden, insbesondere zu einer Reihe von Plänen zum Ende des Berufslebens. Anders als bei Tarifverhandlungen, wo sich die Sozialpartner seit Jahren diametral gegenüberstehen. Hier ist die Gewerkschaft in der Defensive. Trotz ihrer Demonstrationen und Aktionen scheiterten sie oder hätten bei ihren halbjährlichen interprofessionellen Konsultationen beinahe eine zusätzliche Gehaltserhöhung bekommen.

„Das liegt an den sehr strengen Lohnnormengesetzen der Vorgängerregierung“, sagte Miranda Ulens. „Was jahrzehntelang die Hauptstütze der Sozialverhandlungen war, wurde auf gesetzliche Zurückhaltung verbannt, sodass für Tarifverhandlungen zwischen Gewerkschaften und Arbeitgebern kein anderer Spielraum als die Indexierung gelassen wurde. Auch wenn einige Branchen und Unternehmen riesige Gewinne machen, bleibt die Lohnspanne von null Prozent bei null Prozent. Dadurch schließen wir die Gewerkschaften aus ihrer Haupttätigkeit aus.“

Hier müssen die Gewerkschaften also nachgeben, und Ulens erklärt, dass dies eine Folge der liberalen Entscheidungen auf europäischer Ebene ist, denen die Mitgliedstaaten folgen müssen. Dass Unternehmen weiterhin Leistungsprämien und Tarifprämien gewähren können, beeindruckt den ABVV-Generalsekretär nicht: „Das Verhältnis von Arbeit und Kapital ist ungleich geworden. In den letzten 25 Jahren sind die Gewinne, also der Anteil des Vermögens, der den Arbeitern durch Löhne zufließt, von 65 % auf weniger als 60 % gefallen. Andererseits stieg der Anteil des Kapitals an der Wertschöpfung von 35 auf 45 %. Gewinne gehen zunehmend an die Aktionäre.“

Die Zahl der Mitglieder bleibt stabil

Die Gewerkschaften ihrerseits betonen die Tatsache, dass ihre Mitgliederzahlen stabil bleiben. Dies ist umso bemerkenswerter, als immer mehr Belgier in KMU arbeiten, in denen es keinen Betriebsrat oder keine Gewerkschaftsvertretung gibt. Für Miranda Ulens: „Sogar in Unternehmen ohne Delegation verlassen sich Arbeiter auf die Gewerkschaften, um ihre Rechte zu verteidigen, so einfach ist das. Nehmen Sie zum Beispiel die Pandemiezeit: Damals spielten die Gewerkschaften eine wichtige Rolle, um sicherzustellen, dass diejenigen, die bei der Arbeit anwesend sein mussten, dies unter sicheren und gesunden Bedingungen tun konnten. Die Arbeiter sind sich dessen bewusst und sind den Gewerkschaften dankbar.“

Die Gesamtmitgliedschaft ist eine Sache, aber ebenso wichtig ist, wie gut ACV, ABVV und ACLVB die Arbeitnehmer tatsächlich vertreten. Kurz gesagt, wie viele belgische Arbeitnehmer sind gewerkschaftlich organisiert? Aus europäischer Sicht schneidet Belgien relativ gut ab. Fast 50 % der Beschäftigten sind Gewerkschaftsmitglieder. Nur in den skandinavischen Ländern ist dieser Prozentsatz höher. In Deutschland und den Niederlanden erreicht er nicht einmal 20 %. Die sozialistischen Gewerkschaften ABVV und die christlichen Gewerkschaften ACV haben jeweils etwa 1,5 Millionen Mitglieder, die liberalen Gewerkschaften ACLVB 300.000. Diese Zahlen sind im Laufe der Jahre relativ stabil geblieben, obwohl die Mitgliederzahl der beiden größten Gewerkschaften zwischen 2014 und 2016 um 100.000 Mitglieder oder 2,5 % zurückgegangen ist. Diese geringfügigen Verluste wurden jedoch durch die Gesundheitskrise kompensiert. Während verschiedener Haftzeiten mussten viele Arbeitnehmer vorübergehend arbeitslos werden und erhielten daher Leistungen. Das ist Arbeit für die Gewerkschaft, die so neue Mitglieder gewinnen kann.

Weniger Arbeitslosigkeit

Von Anfang an ist dies ein Thema, das von Gewerkschaften, insbesondere von rechten Politikern, häufig kritisiert wird: Die Gewerkschaften sind die Hauptstelle für die Zahlung des Arbeitslosengeldes. 86 % von ihnen werden von ihrem Ministerium bezahlt, die restlichen 14 % von der Ergänzungskasse für Leistungen bei Arbeitslosigkeit, einer Regierungsbehörde. Die Gewerkschaften erhalten von der Regierung eine Entschädigung pro Arbeitslosen für die Erfüllung dieser Aufgabe, und hier kommt der Schuh zum Vorschein.

Die Zahl der Arbeitslosen sinkt seit Jahren. 2006 gab es in Belgien noch 480.000 wirklich arbeitslose Arbeitslose, 2016 waren es 395.000 und zu Beginn dieses Jahres 303.000. Weniger Arbeitslose bedeuten weniger Arbeitsplätze für Gewerkschaftsdienste und damit weniger Einkommen. Daher müssen eine Reihe von Diensten Redundanzen ausführen. Die Abteilung FGTB Lüttich-Waremme führte unter anderem Massenentlassungen durch: 34 Personen oder 25 % der Belegschaft verloren ihre Stelle. Die Bundesregierung stellt den Gewerkschaften in den nächsten zwei Jahren 20 Millionen Euro zur Verfügung, um Einnahmeausfälle durch die gesunkene Arbeitslosigkeit auszugleichen.

Ist Arbeitslosigkeit ein Profitcenter?

Vor allem die N-VA, aber auch der Präsident der MR, Georges-Louis Bouchez, plädieren dafür, die Auszahlung des Arbeitslosengeldes zu überprüfen und gegebenenfalls komplett von einer staatlichen Stelle zu übernehmen. Sie schlugen vor, dass es für die Gewerkschaften von Vorteil wäre, mehr Arbeitnehmer arbeitslos zu haben. „Jeder, der arbeitslos ist, bringt Geld in die Gewerkschaft“, erklärt Mr. Bouchez. Viele Belgier treten Gewerkschaften nur bei, weil sie glauben, dass die Gewinne schnell auf ihren Konten landen, wenn sie arbeitslos sind.

Ist das Wirtschaftsmodell der Gewerkschaften fragwürdig? „Warum glauben Sie, gibt es hier eine Umstrukturierung? Denn unsere Ressourcen gehen schon lange zur Neige“, sagte Miranda Ulens. Die Gewerkschaften widerlegten diese Kritik und unterstützten Zahlen. Erstens ist die Entschädigung, die die Gewerkschaften von der Regierung erhalten (25 Euro pro Akte), geringer als der Budgetbetrag des Hilfsfonds pro Akte (46 Euro). Kurz gesagt, Gewerkschaften erledigen die Arbeit billig. Dies liegt vor allem an ihren Skaleneffekten. Die Bearbeitung aller Akten über den teureren Hilfsfonds würde die Regierung zusätzlich 130 Millionen Euro pro Jahr kosten.

Darüber hinaus betragen die tatsächlichen Kosten pro Datei für den eigentlichen Verband 28 Euro. Ein Arbeitsloser bringt laut ABVV also kein Geld zur Gewerkschaft, sondern kostet 3 bis 4 Euro. „Die 20 Millionen Euro, die der Staat zahlt, reichen auch nicht aus, um die Nettokosten zu decken, aber bei bestimmten Pferden sieht man die Zähne nicht“, sagte Miranda Ulens.

Aber zieht die Gewerkschaft nicht auch Beiträge von Arbeitslosen ein, was die Hilfskasse nicht tun würde, wenn sie alle Akten verwalten müsste? Auch dieses Argument sticht laut Gewerkschaft nicht. Denn Arbeitslose zahlen einen Beitrag von 11 Euro pro Monat an ABVV, während aktive Belgier 16 bis 17 Euro zahlen. „Es bleibt für uns interessant, arbeitende Mitglieder zu haben“, heißt es in der sozialistischen Gewerkschaft.