Deutschland: Koalition, Markenzeichen

Koalitionen waren ein charakteristisches Merkmal des parlamentarischen politischen Systems Deutschlands nach dem Krieg, so dass es nur 14 Monate lang eine Regierung gab, die auf einer einzigen politischen Kraft beruhte (Adenauers CDU im Jahr 1960). Die aktuelle Regierung von Olaf Scholz ist ein Team bestehend aus sozialdemokratischen, liberalen und ökologischen Parteien.

Seit dem Krieg wurden diese Koalitionen jedoch in der Regel von einer Mehrheit im Parlament unterstützt. Deutschland hat seit 1949, vor allem 1966 und 1982, bis auf wenige Ausnahmen landesweit nur Minderheitsregierungen erlebt, Übergangsregierungen, die nur wenige Wochen bestanden.

Wenn die Bildung einer Minderheitsregierung zu Beginn der Legislaturperiode aufgrund der fehlenden Mehrheit im Bundestag theoretisch möglich ist, ist sie in der Praxis kaum vorstellbar. Vor allem, weil der Regierungschef von den Abgeordneten gewählt wird und nicht wie in Frankreich vom Staatsoberhaupt ernannt wird.

Italien: 70 Regierungen seit 1946

Nach dem Sturz des faschistischen Regimes von Benito Mussolini wollten die Gründer der Republik im Jahr 1946 ein System, das einer Partei oder Einzelperson nicht zu viel Macht einräumt. Doch die politische Instabilität ist in Italien berüchtigt – seitdem wurden dort fast 70 Regierungen gebildet –, die durch wechselnde und kurzlebige Koalitionen gekennzeichnet sind.

In den Jahren 2021 und 2022 führte der frühere Präsident der Europäischen Zentralbank (EZB), Mario Draghi, der das Land vor der Flaute retten sollte, eine Koalition an, die verfeindete Parteien vereinte – von rechts (mit Ausnahme der Brüder Italien) bis nach links – bevor es implodiert.

Giorgia Meloni, die Vorsitzende dieser postfaschistischen Partei, leitet seit Oktober 2022 die Regierung und führt eine Koalition mit zwei anderen rechten Parteien an. Er schlug vor, die Verfassung zu ändern und den Regierungschef durch allgemeine direkte Wahlen zu wählen, um seiner Meinung nach der Instabilität entgegenzuwirken.

Schweden: Kultur des Kompromisses

Die Kultur des Kompromisses ist in Schweden tief verwurzelt, aber der Aufstieg der Schwedendemokratischen Partei (SD, rechts eingestuft) hat das politische Spiel seit mehr als zehn Jahren durcheinander gebracht.

Im September 2022 gewann ein beispielloser Block, der Rechtsextreme und Rechtsextreme vereint, knapp die Parlamentswahlen. Die rechte Gruppe, bestehend aus dem gemäßigten Premierminister Ulf Kristersson, Christdemokraten und Liberalen, bildete eine Minderheitsregierung, die im Parlament von der SD unterstützt wurde.

Die rechte Partei ist zur wichtigsten parlamentarischen Kraft der neuen Mehrheit und zur zweiten im Land nach der Sozialdemokratischen Partei geworden. Obwohl er nicht in der Regierung vertreten ist, ist er den Entscheidungen der Regierung sehr nahe und nimmt häufig an Pressekonferenzen der Regierung teil. Die vier Parteien einigten sich auf einen Fahrplan mit Maßnahmen zur Kriminalitätsbekämpfung und Reduzierung der Einwanderung, die für rechte Parteien von zentraler Bedeutung sind.

Spanien: vielfältige Allianzen

Jahrzehntelang war in Spanien Zweiparteienpolitik an der Tagesordnung: Die Volkspartei (PP, rechts) und die Sozialistische Partei (PSOE, links) verfügten abwechselnd über absolute Mehrheiten. Diese Überparteilichkeit wurde jedoch Ende 2015 mit dem Einzug der liberalen Partei Ciudadanos und der linksradikalen Partei Podemos ins Parlament zerstört, was zu einer Zeit anhaltender Instabilität führte.

In Spanien fanden innerhalb von vier Jahren vier Parlamentswahlen statt, bis sich die PSOE Ende 2019 mit Podemos zusammenschloss und unter der Führung des Sozialisten Pedro Sánchez die erste Koalitionsregierung des Landes seit dem Ende der Franco-Diktatur im Jahr 1975 bildete. Keine der Parteien verfügt über eine absolute Mehrheit im Abgeordnetenhaus, die Minderheitsregierung benötigt gelegentlich die Unterstützung baskischer und katalanischer Separatisten, um ihre großen Reformen zu verabschieden.

Sánchez wiederholte die Formel nach den Wahlen im Juli 2023, obwohl die PP gewann, die Partei jedoch keine Mehrheit erreichen konnte. Sánchez bildete daraufhin eine Minderheitskoalition mit Sumar, einer linken Plattform, die Podemos ersetzte, und erhielt Unterstützung von regionalen Parteien, insbesondere (zum ersten Mal) der Unabhängigkeitspartei Catalan Junts. Im Gegenzug musste er der Verabschiedung eines Amnestiegesetzes für katalanische Unabhängige zustimmen, die an Kataloniens gescheitertem Sezessionsversuch im Jahr 2017 beteiligt waren. Dieses heterogene Bündnis ermöglichte es ihm, im November für ein neues vierjähriges Mandat eingesetzt zu werden, doch Sánchez setzt auf den guten Willen Junts Regel.

Belgien: gekennzeichnet durch politische Fragmentierung

Belgien ist eine parlamentarische konstitutionelle Monarchie und wird von einer Koalition regiert. Parlamente (Entitäten auf Bundes- und Föderationsebene) werden durch Verhältniswahl gewählt, was die politische Zersplitterung in Versammlungen mit schwer zu bildenden Mehrheiten begünstigt.

Im Zeitraum 2010–2011 hatte Belgien 541 Tage lang keine vollständige Regierung gebildet… Ein Rekord, der nicht weit von dem des Landes im Herbst 2020 entfernt ist, als eine Einigung zwischen sieben Parteien eine Links-Rechts-Koalition unter der Führung des flämischen Liberalen Alexander De hervorbrachte Croo (493 Tage nach den Parlamentswahlen im Mai 2019). Premierminister De Croo ist einen Tag nach den Parlamentswahlen vom 9. Juni zurückgetreten, die von Siegen der rechten und Mitte-Rechts-Gruppen geprägt waren. Seine Regierung kümmert sich um „aktuelle Angelegenheiten“, während sie auf die Bildung einer neuen Koalition wartet.

Niederlande: Keine Partei ist stark genug, um alleine zu regieren

Im stark fragmentierten niederländischen politischen System, in dem keine Partei stark genug ist, um allein zu regieren, folgen auf Wahlen normalerweise monatelange Verhandlungen (durchschnittlich 103 Tage seit 1946) zur Bildung einer Regierung. Es dauerte sogar 271 Tage, bis Mark Ruttes letzte Mitte-Rechts-Koalitionsregierung im Jahr 2021 gebildet wurde, ein Rekord.