Ohne eine Deeskalation der Lage im Norden Kosovos gebe es keinen Raum für eine Fortsetzung des EU-unterstützten Dialogprozesses zwischen Belgrad und Pristina, sagte EU-Außenminister Josep Borrell am Mittwoch (14. Juni).

Seine Bemerkungen erfolgten als Reaktion auf einen Fünf-Punkte-Friedensplan, den Kosovo-Premierminister Albin Kurti an Herrn Borrell und andere westliche Interessengruppen, darunter die Vereinigten Staaten, Frankreich, Deutschland, Italien und das Vereinigte Königreich, auch bekannt als die QUINT-Länder, geschickt hatte. Dienstag (13.6.).

„Wir können keine Fortschritte bei der Normalisierung der Beziehungen machen und gleichzeitig eine Krise bewältigen. Die EU und die USA haben stark in die Standardisierung investiert und wir sind gespannt, wie es weitergeht.“ Lesen Sie den Brief von Herrn Borrell, der am Mittwochabend an Herrn Kurti geschickt wurde.

Der Briefwechsel erfolgt, nachdem die Spannungen im Norden des Kosovo zwischen der albanischen Mehrheit und der serbischen Minderheit – einem winzigen Teil der Mehrheitsbevölkerung des Landes im Norden und loyal gegenüber Belgrad – in den letzten Wochen zu Gewalt eskaliert sind, was die NATO zu weiteren Einsätzen veranlasst hat Truppen. 700 Friedenstruppen in die Region.

Die zahlreichen Zusammenstöße führten zu Verletzungen unter NATO-Friedenstruppen, Angriffen auf Journalisten und Polizisten sowie zu Verletzungen unter Demonstranten. Darüber hinaus wurden mehrere Serben festgenommen, darunter einer, der verdächtigt wurde, einen Angriff auf die Kosovo-Friedenstruppe (KFOR) der NATO organisiert zu haben.

Die Europäische Union und die Vereinigten Staaten drohen „Negative Konsequenzen“ wenn die Spannungen nicht nachlassen und sich die Kritik mehr an Herrn Kurti als an den serbischen Präsidenten Aleksandar Vučić richtet, den die Serben im Norden Kosovos als ihren faktischen Führer betrachten.

Zu diesen Konsequenzen gehören Sanktionen gegen den Kosovo, die vom Einfrieren von EU-Mitteln und -Hilfe über eine Reduzierung der diplomatischen Treffen bis hin zu, laut mehreren EURACTIV-Quellen, einem möglichen Stopp der Einführung des visumfreien Reisens für Kosovo-Bürger reichen.

Die Eskalation zwischen Belgrad und seiner ehemaligen Provinz, die 2008 ihre Unabhängigkeit erklärte, kommt drei Monate, nachdem die beiden sich darauf geeinigt hatten, ein von der Europäischen Union unterstütztes Abkommen zur Normalisierung der Beziehungen umzusetzen.

In seinem Antwortschreiben erklärte Herr Borrell, dass der Plan von Herrn Kurti diese Angelegenheit nicht enthielt „Schlüsselelemente, die die aktuelle Krise anheizen“ und forderte Pristina auf, entschlossenere Maßnahmen zur Beruhigung der Lage zu ergreifen, im Einklang mit den Forderungen der EU-Mitgliedstaaten und der US-Partner.

Zu diesen Maßnahmen gehören ein sofortiger Stopp der Polizeieinsätze rund um kommunale Einrichtungen im Norden, alternative Standorte, an denen der neu gewählte Bürgermeister vorübergehend arbeiten wird, und die Ankündigung vorgezogener Kommunalwahlen in vier Städten im Norden des Kosovo, an denen Vertreter der serbischen Gemeinschaft teilnehmen werden . auch mitmachen.

„Erst wenn Frieden und Stabilität im Norden Kosovos hergestellt sind, können wir uns auf die Normalisierung konzentrieren, indem beide Seiten das Road to Standardization Agreement und den Implementation Annex vollständig umsetzen“, Herr Borrell schrieb.

Er betonte, dass mit der Gründung des Verbandes der serbischen Gemeinden im Kosovo begonnen werden müsse „ohne weitere Verzögerung oder Voraussetzungen“.

Kosovo weigert sich, zuvor vereinbarte Bedingungen umzusetzen, da das Verfassungsgericht das Abkommen zwei Jahre nach der Unterzeichnung im Jahr 2013 für verfassungswidrig erklärte. Seitdem präsentierte Kurti sein eigenes Projekt nach kroatischem Vorbild, das seiner Meinung nach den Gesetzen des Landes entsprach.

„Ich bin bereit, ein hochrangiges Treffen mit dem Präsidenten abzuhalten [serbe Aleksandar] „Vučić vorausgesetzt, Sie sind bereit, die notwendigen Schritte zu unternehmen, um die Eskalation zunächst zu entschärfen und den Weg für neue Kommunalwahlen zu ebnen“, Herr Borrell schrieb.

„Wenn man bereit ist, die notwendigen Schritte zu unternehmen, können Termine schnell vereinbart werden“er fügte hinzu.

Die EU hat heute bereits bestätigt, dass sie als Reaktion auf den ihrer Ansicht nach fehlenden politischen Willen, Maßnahmen zur Entschärfung der Spannungen zu ergreifen, möglicherweise Strafmaßnahmen gegen das Kosovo ergreifen wird.

„Diese Schritte erfolgen schrittweise und haben finanzielle und politische Konsequenzen, beginnend mit der Aussetzung hochrangiger Besuche, Kontakte und Veranstaltungen sowie unserer finanziellen Zusammenarbeit mit dem Kosovo.“ Das sagte Peter Stano, der oberste außenpolitische Sprecher der EU, gegenüber Reportern in Brüssel.

„Wie die 27 EU-Mitgliedsstaaten deutlich gemacht haben, wird eine fehlende Deeskalation negative Folgen haben[…]»Herr Borrell fügte hinzu.

Auswirkungen auf die Beziehungen des Kosovo zum Westen

Während Westler über die Möglichkeit sprechen, Sanktionen gegen den Kosovo zu verhängen, teilte die Präsidentin des Europäischen Parlaments, Roberta Metsola, ein Foto von sich mit der kosovarischen Präsidentin Vjosa Osmani und betonte, dass das Parlament die Visaliberalisierung unterstützen werde, als Frau Osmani am Mittwoch vor Abgeordneten sprach.

„Die Menschen im Kosovo verdienen Fortschritt, Wohlstand und Chancen. Präsident Vjosa Osmani betonte die dringende Notwendigkeit, die Lage im Kosovo zu deeskalieren und bei der Konfrontation zu kooperieren. Wir haben visumfreie Unterkünfte angeboten und sind bereit, Reisen in den Kosovo weiterhin zu unterstützen [l’adhésion] zur EU »schrieb Herr Metsola auf Twitter.

Dienstag, Radio Evropa lesen (REL) berichtete außerdem, dass EU-Sanktionen unmittelbar bevorstanden, darunter die Aussetzung von Einladungen zur Teilnahme des Kosovo an hochrangigen Veranstaltungen, bilaterale Besuche der EU und der Mitgliedstaaten sowie die Abhaltung von Treffen nur dann, wenn sie in direktem Zusammenhang mit der Krise im Norden stehen.

Als Reaktion auf diese Situation wird die EU mehrere Schritte unternehmen. Dazu gehörte auch die Unterbrechung der Sitzung des im Rahmen des Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommens eingesetzten Unterausschusses zwischen Kosovo und der EU. Auch die EU-Förderung für Projekte im Rahmen des Westbalkan-Investitionsfonds wird ausgesetzt.

Darüber hinaus kann die Vertretung des Kosovo bei Veranstaltungen, zu denen Regierungsbeamte berechtigt sind, eingeschränkt werden. Sobald die Erwartungen der EU erfüllt sind, wird die normale Zusammenarbeit mit den Behörden des Kosovo wieder aufgenommen.

Petrit Selimi, ehemaliger Außenminister des Kosovo, sagte gegenüber REL, dass mindestens drei EU-Mitgliedstaaten erwägen, Gelder einzufrieren und Visa für den Kosovo zu liberalisieren, und REL-Quellen in Brüssel bestätigten, dass die Nichterfüllung dieser Verpflichtungen Auswirkungen auf das Kosovo im EU-Integrationsprozess haben wird finanzielle Aspekte. .

Letzte Woche legten der amerikanische Gesandte Gabriel Escobar und sein europäischer Amtskollege Miroslav Lajčák Kurti einen Vorschlag zur Beendigung der Krise im Nordkosovo vor. Letzteres beinhaltete eine Deeskalation der Lage, die Abhaltung von Neuwahlen im Norden und die Wiederaufnahme des Dialogs zur Normalisierung der Beziehungen.

Auf die Frage von Journalisten nach den Konsequenzen einer Weigerung, dem Plan zu folgen, sagte Herr Escobar: „Wenn sie nicht akzeptieren, bedeutet das, dass sie einseitig aus der euroatlantischen Partnerschaft austreten.“was seiner Meinung nach keine Wirkung haben würde „in einer langfristigen Beziehung“aber kann „Konsequenzen haben, die sich auf bestimmte Aspekte der Beziehung auswirken können“.

[Édité par Anne-Sophie Gayet]