Balancieren nach Westen. So lassen sich die Grundgedanken der BRICS-Wirtschaftsgruppierung zusammenfassen, die die Großmächte der südlichen Welt – Brasilien, Russland, Indien, China und die Republik Südafrika – vereinte.
Die Staats- und Regierungschefs dieser Länder haben ab Dienstag in der südafrikanischen Hauptstadt Pretoria darüber diskutiert, wohin sich die Gruppe auf der globalen Bühne bewegen wird. Wird er weiterhin an der Idee festhalten, lediglich ein Gegengewicht zum Westen zu sein, oder wird er sich zunehmend aktiver definieren und an verschiedenen Fronten mit ihm konkurrieren?
Die Antwort auf diese Frage wird dadurch erschwert, dass jedes Land in erster Linie seine eigenen Interessen vertritt. Und manchmal sind sie nicht nur unterschiedlich, sondern widersprechen sich sogar. Nennen wir sie alle den Territorialstreit zwischen China und Indien (mehr schreiben wir hier zum Beispiel).
Wie geht es weiter?
In den BRICS-Staaten leben 41 Prozent der Weltbevölkerung. Bezogen auf BBC UK zählt rund 3,24 Milliarden Menschen. Allerdings trägt weniger als die Hälfte der Welt „nur“ 26 Prozent zum globalen BIP bei. Zum Vergleich: In den G7-Staaten (USA, Japan, Deutschland, Großbritannien, Frankreich, Italien und Kanada) leben nur 10 Prozent der Weltbevölkerung, sie erwirtschaften aber 43 Prozent des BIP.
Vielleicht ist dies auch der Grund, warum die Führer der BRICS-Staaten, angeführt von der zweitstärksten Volkswirtschaft der Welt, China, seit langem das Gefühl haben, dass sie hinter dem Westen zurückbleiben, an dem sich heute ein Großteil der Welt orientiert.
Ein Teil der Antwort besteht darin, die Gruppe um weitere Mitglieder zu erweitern. Dies war eine der Schlüsselfragen des dreitägigen Gipfels in Pretoria. Nach Angaben der südafrikanischen Organisatoren haben mehr als 40 Länder Interesse an einer Teilnahme bekundet. 22 von ihnen hätten formelle Anträge eingereicht, sagte Anil Sooklal, Südafrikas Botschafter bei den BRICS-Staaten und Asien, kurz vor Beginn des Treffens.
Darunter beispielsweise Saudi-Arabien, Indonesien, Iran, Argentinien, Äthiopien, Ägypten oder die Vereinigten Arabischen Emirate.
„Die erweiterten BRICS-Staaten werden eine vielfältige Gruppe von Ländern mit unterschiedlichen politischen Systemen repräsentieren, die den Wunsch nach einer ausgewogeneren globalen Ordnung teilen.“ er sagt Darüber informierte der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa, wie Reuters berichtete. Die Republik Südafrika gehört zu den Ländern, die die Öffnung der BRICS für andere Mitglieder unterstützen.
Angeführt von China gegen Amerika?
China und Russland stehen bei dieser Idee an vorderster Front, obwohl beide Länder ihre Gründe haben. „China unter Xi Jinping versucht, die BRICS-Staaten für seine Zwecke zu nutzen, vor allem um seinen Einfluss im globalen Süden auszubauen.“ er zeigte für die amerikanische Zeitung The New York Times (NYT) Steve Tsang, Direktor des SOAS China Institute, das der University of London untersteht.
Beziehungen zwischen Südafrika und Russland
Afrikanische Länder haben sich dafür beworben. Die von der Republik Südafrika geführte Koalition will Frieden in der Ukraine vermitteln. „Er tat so, als würde er etwas verhandeln, aber in Wirklichkeit war seine Stärke nicht wichtig“, sagte die Politikwissenschaftlerin Tereza Němečková gegenüber Seznam Zprávy.
Felix Lee, Analyst und Experte für chinesische Politik, teilt die gleiche Meinung. „China hat vom Antiamerikanismus der BRICS-Staaten profitiert, der viele Länder im globalen Süden näher an China herangeführt hat … Dies ist das Ziel, das China mit den BRICS verfolgt.“ Peking geht es in erster Linie darum, Amerika entgegenzuwirken.“ angegeben für den deutschen Server Deutsche Welle (DW).
Russland hingegen versucht durch die Aufnahme weiterer Mitglieder aus der Isolation durch den Krieg in der Ukraine auszubrechen. „Moskau will diesen Schwung nutzen, um seine Verbündeten in den Club zu holen – etwa Weißrussland und Venezuela … Für (den russischen Präsidenten Wladimir) Putin ist die Erweiterung der BRICS-Staaten eine Chance, die internationale Isolation zu überwinden“, sagte Günther Maihold Die Freie Universität Berlin sagte der DW.
Brasilien und Indien hingegen sind bei der Überlegung einer BRICS-Erweiterung vorsichtiger. Anders als Peking und Moskau sind Delhi und Brasilia der zunehmenden Polarisierung in ihren Beziehungen zum Westen gleichgültig. Zumal sie dort in manchen Fragen Verbündete haben.
Während die indische Regierung behauptet, der Expansion der Gruppe „aufgeschlossen“ gegenüberzustehen, will sie gleichzeitig nichts überstürzen und betont die Notwendigkeit, Änderungen auf der Grundlage eines allgemeinen Konsenses umzusetzen.
Darüber hinaus verbarg er die Angst vor der chinesischen Vorherrschaft nicht. „Es ist höchst unwahrscheinlich, dass Indien dem zustimmen wird (zu Chinas wachsendem Einfluss im globalen Süden, Anmerkung der Redaktion)weil Chinas Vorschlag die BRICS in etwas anderes verwandeln würde – etwas, das in erster Linie Chinas Interessen dienen würde“, schätzte Tsang für die NYT ein.
Darüber hinaus konkurrieren die beiden Länder um Einfluss im asiatisch-pazifischen Raum – daher ist Indien zusammen mit den USA, Japan und Australien Teil einer informellen Initiative namens Quad. Auch der indische Premierminister Narendra Modi hatte im Juni in Washington ein herzliches Treffen mit US-Präsident Joe Biden. Der Chef des Weißen Hauses beschrieb damals die gegenseitige Beziehung als „stärker, enger und dynamischer als jemals zuvor in der Geschichte“. er schrieb BBC UK.
Auch der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva äußerte seine Vorbehalte gegenüber der BRICS-Erweiterung. „Wenn sie sich an die Regeln halten, die wir aufgestellt haben, werden wir zustimmen, sie hereinzulassen“, sagte er laut NYT diesen Monat gegenüber Reportern.
Er stellte dann direkt an der Spitze fest, dass die BRICS kein exklusiver Club sein könnten, gleichzeitig aber auch kein „Turm zu Babel“ werden könnten. Lula hat sich lautstark für den Beitritt Argentiniens ausgesprochen.
Unparteiisches Brasilien
Seit Beginn der russischen Invasion in der Ukraine vertritt Brasilien eine neutrale Position. Er rief dazu auf, Frieden zwischen Kiew und Moskau herzustellen. Aber die jüngsten Äußerungen von Präsident Lula deuten darauf hin, dass es mit der Neutralität nicht so heiß hergeht.
Einer der brasilianischen Regierungsbeamten, die an der Planung der Gipfelgespräche beteiligt waren, enthüllte der NYT später unter dem Deckmantel der Anonymität, dass mögliche Einreisevoraussetzungen Mindestbevölkerungs- und BIP-Werte oder die Bereitschaft zur Zusammenarbeit mit Entwicklungsbanken im Rahmen der BRICS sein könnten.
Ein anderer brasilianischer Beamter, der ebenfalls anonym bleiben wollte, sagte, die BRICS sollten ein großer Klub der aufstrebenden Wirtschaft bleiben und kein geopolitisches Bündnis, das als antiwestlicher Block angesehen werden könnte.
„BRICS ist nicht das Gegenteil der G7 oder der G20, nicht gegen irgendjemanden. Wir wollen uns als globaler Süden organisieren. Etwas, das es vorher nicht gab. Wir sind wichtig in globalen Diskussionen, wir sitzen am Verhandlungstisch und.“ Wir stehen auf Augenhöhe mit der Union Europa und den USA.“ er schrieb dann der brasilianische Staatschef auf seinem X (ehemals Twitter) kurz nach Beginn des Gipfels.
Kooperationsmöglichkeiten
Ein wichtiges Thema des Gipfels werde auch sein, wie die Mittelbeschaffung und Kreditvergabe in Landeswährung im Rahmen der BRICS-Banken gestärkt werden könne, fasste das Reuters-Büro zusammen. Diskussionen über die Möglichkeit einer gemeinsamen Handelswährung, die der brasilianische Präsident auf dem Gipfel gefordert hatte, werden jedoch nicht stattfinden.
Die Staats- und Regierungschefs werden wahrscheinlich weiter über die Möglichkeit diskutieren, die wirtschaftlichen Verbindungen zwischen diversifizierten Volkswirtschaften und Handels- und Investitionsmöglichkeiten in verschiedenen Sektoren zu verbessern – von der Energiekooperation und der Infrastrukturentwicklung bis hin zur digitalen Wirtschaft und dem Arbeitsmarkt.
Besonderes Augenmerk werde auch auf die Beziehungen der BRICS-Staaten zu afrikanischen Ländern gelegt, fügte Reuters hinzu.
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