Ein „relationaler“ Umgang mit Armut, inspiriert von der bahnbrechenden Analyse des deutschen Soziologen Georg Simmel, legt besonderes Gewicht auf die institutionellen Formen des Phänomens (aktive Solidareinkommensbezieher werden, Hinwendung zu Nahrungsmittelhilfe, mit Gemeinschaften usw.) und in Kontexte Entwicklung der Massenarbeitslosigkeit. Armut wird dann (wieder) zum Gegenstand ausdrücklicher öffentlicher Intervention, wobei die Entwicklung öffentlicher Politiken einer Mittelprüfung unterliegt. Empirisch hochgradig operativ (Serge Paugam, Soziale Disqualifikation. Essays zur neuen ArmutPuf, 1991), bleibt bei diesem Paradigma die Gefahr bestehen, dass der Anwendungsbereich des Konzepts auf Kategorien eingeengt wird, die von der Sozialhilfe unterstützt werden oder werden könnten.

Maßnahmen, die speziell auf die Armutsbekämpfung abzielen, haben die Intensität der Armut am erfolgreichsten verringert weil sie (selbst in der gegenwärtigen Konfiguration, in der RSA an Wohngeld gebunden ist) unterhalb der Armutsgrenze angesiedelt sind. Diese Maßnahmen waren keineswegs zu vernachlässigen, sondern stabilisierten den Zustand der prekärsten Bevölkerungsgruppen und ermöglichten es ihnen, absolutes Elend zu vermeiden.

Jedoch, sie sind kein Hebel zur Vorbeugung oder gar ein Ausweg aus diesem Zustand. Unter diesen Transfers zielt die politische Unterstützung (seit 1953 gesetzlich als Sozialhilfe bezeichnet) darauf ab, Menschen ein Einkommen zu verschaffen, die nicht über die notwendigen Ressourcen verfügen, um in Würde zu leben. Diese Mechanismen werden seit den 1970er Jahren immer wieder vereinbart, um die Auswirkungen von Massenarbeitslosigkeit, aber auch von Transformationen im privaten Bereich (z. B. verstärkte Segregation) zu reduzieren. Der wichtigste institutionelle Durchbruch ist zweifellos die Schöpfung Mindesteingliederungseinkommen (RMI)dort Gesetz vom 1. Dezember 1988. Dort, wo kategoriale soziale Minima bestehen, werden Personen im gesetzlichen, erwerbsfähigen Alter, die jedoch entweder arbeitslos oder nicht ausreichend beschäftigt sind, keine Mittel zur Verfügung gestellt, um Zugang zu Versicherungsleistungen zu erhalten, die im Sozialschutz vorherrschen. Dieser großen Veränderung ging eine assoziative Mobilisierung voraus und wurde 1998 durch das Gesetz gegen die Ausgrenzung erweitert, das den Weg für die Schaffung von ebnete universelle Krankenversicherung (CMU)heute universelle Gesundheitsleistungen (Puma).

Die sozialen Minima umfassen derzeit 4,25 Millionen Leistungsempfänger oder 11 % der französischen Bevölkerung. Sie stiegen aufgrund der Ausweitung der Deckung (kategoriale soziale Minima in den 1970er Jahren, dann RMI, Generalisten mit wenigen Ausnahmen in den 1980er Jahren und Aktivitätsprämien für Arbeitnehmer und Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen) deutlich an. Sozialleistungen und direkte Besteuerung senkten die monetäre Armutsquote um fast 8 %, bei Alleinerziehenden mit mindestens zwei Kindern um mehr als 20 %, bei unter 20-Jährigen um mehr als 12 % und bei Personen mit 12 % Behinderungen. Durch Umverteilung, Frankreich hat eine geringere monetäre Armutsquote als der europäische Durchschnitt (13,6 % laut Daten aus der EU-SILC-Umfrage 2018 für 2017), während Deutschland und Belgien nahe an diesem Durchschnitt liegen und die südeuropäischen Länder darüber liegen. Im Vergleich dazu schneidet Frankreich mit den nordischen Ländern (Finnland, Dänemark) mit den niedrigsten Armutsquoten, abgesehen von der Tschechischen Republik (Insee, Haushaltseinkommen und VermögenAusgabe 2021).

Die Institutionalisierungswirkung von Hilfspolitiken ist jedoch ambivalent. Diese Maßnahmen sollen die Auswirkungen der Massenarbeitslosigkeit mildern und interagieren dynamisch mit der Sozialversicherung und den Entwicklungen in den unteren Segmenten des Arbeitsmarktes. Bei Verlängerung der Arbeitslosenversicherung umBesonderer Solidaritätszuschlag (ASS) 1984 wurde die Rolle des RMI bei der Arbeitslosenentschädigung schnell etabliert. Starke quantitative Veränderungen des RMI und dann der RSA-Zahlen ab 2009 korrelieren auch mit den Auswirkungen der Reformen der Arbeitslosenunterstützung. ichDerzeit gibt es 2 Millionen Haushalte, die von RSA profitiereneine hochgewachsene Figur, die sowohl zur Kritik am System als auch zur Bekräftigung des politischen Willens beiträgt, es zu stundenlanger Aktivität zu konditionieren, ein Wunsch, der mit der Zeit weiter zunimmt.

Maßnahmen zur Armutsbekämpfung erfüllen nur unvollkommen die Rolle von Instrumenten zur Durchsetzung von Rechten: auf Arbeit, auf Wohnen, auf Gesundheit. Diese Instrumente sind restriktiv und stigmatisierend und führen zu Diskriminierung beim Zugang zu lebenswichtigen Gütern und Dienstleistungen. Diese Rechte sind denen aus der Sozialversicherung qualitativ unterlegen. Als wichtiges Sicherheitsnetz tragen sie jedoch zur Ratifizierung von Situationen bei, in denen Unsicherheit oder Ressourcenknappheit sie daran hindern, die Grundrechte in vollem Umfang zu genießen.. Das ist auch der Grund dafür Die nationale Strategie zur Armutsprävention und -linderung Das 2018 gestartete Programm will diesen Weg in Richtung Chancengleichheit umlenken, indem es in frühe Kindheit, soziale Vielfalt an einem Ort der Akzeptanz und Unterstützung für Menschen investiert.