Angela Merkel verabschiedet sich nach 16 Jahren aus dem Kanzleramt. Doch zuvor besuchte er die Hauptstädte seiner wichtigsten internationalen Partner. Nach Washington, Moskau und Kiew ging es nach Warschau (am Samstag besuchte der deutsche Regierungschef und Ministerpräsident Mateusz Morawiecki den Łazienki-Park – Foto). Der Besuch findet inmitten einer beispiellosen Verschlechterung der Beziehungen zwischen Polen und den Institutionen der Europäischen Union statt.
Bislang bemühte sich der Kanzler um Beruhigung und forderte trotz Streitigkeiten mit Polen etwa um Nord Stream 2, rechtsstaatliche Konflikte im Dialog zu lösen. Es ist nicht bekannt, ob der Berliner Ansatz nach den für den 26. September geplanten Wahlen in Deutschland Bestand haben wird. Sollten SPD und Grüne die Macht übernehmen, Kurs gegenüber Warschau möglicherweise strenger werden.
Vorerst erwartet die EU, dass die Regierung im Nationalen Wiederaufbauplan zusätzliche Garantien für die Unabhängigkeit der Justiz bietet. Unser KPO wurde vor langer Zeit nach Brüssel geschickt, aber die Europäische Kommission hat seinen Empfang ausgesetzt, was bedeutet, dass Milliarden von Euro für Polen weiterhin blockiert sind.
– Die Europäische Kommission hat solche Einwände während der Verhandlungen vorgebracht und wir werden sie überwinden – sagte eine unserer Regierungsquellen. Trotz Zeichen des Friedens in Brüssel und Warschau werden radikale Unterstützer immer lautstarker. Die Möglichkeit, dass der EU-Gerichtshof Polen wegen Nichtbefolgung der Entscheidung zur Aussetzung der Arbeit der Disziplinarkammer schwere Strafen auferlegt, und die im KPO-Fall angewandten Bremsen geben den EU-Kommissaren im Vergleich zum Rahmen ein viel größeres Entscheidungsgefühl. des Verfahrens nach Art. 7 Vertrag über die EU. Der Vorsitzende des PiS-Klubs, Ryszard Terlecki, antwortete mit Worten, man werde „nach drastischen Lösungen suchen“, wenn „die Dinge wie erwartet laufen“.
Merkel will den Rechtsstaatsstreit im Dialog lösen und unterstützt das Vorgehen der polnischen Regierung an der Grenze zu Weißrussland. Am Wochenende stattete er Polen seinen letzten Besuch als deutscher Bundeskanzler ab.
Trotz der Unterschiede können wir betonen, was uns verbindet, und solche Dinge passieren zunehmend in den Bereichen Wirtschafts-, Investitions-, Finanz- und Kulturkooperation, sagte Ministerpräsident Mateusz Morawiecki nach dem Gespräch mit Bundeskanzlerin Angela Merkel am Samstag.
Wie sieht es mit der politischen Zusammenarbeit aus? Dieser Besuch beweist einmal mehr, dass zwischen Polen und Deutschland tiefe Missverständnisse über die Gaspipeline Nord Stream 2 und die mit ihrem Bau verbundenen Risiken bestehen. Während der Konferenz fragte einer der deutschen Journalisten den Bundeskanzler, ob er seine Unterstützung für diese Pipeline bereue und ob er eine andere Entscheidung treffen würde, wenn er sich erneut mit dieser Frage befassen müsste. Merkel ließ die Frage unbeantwortet und erinnerte nur daran, dass die deutsche Regierung diese Investition unterstütze und die Interessen der Ukraine durch das Abkommen zwischen Deutschland und den Vereinigten Staaten gewährleistet würden. Heute wird Amos Hochstein, Energiesicherheitsberater im US-Außenministerium, zu diesem Thema Berlin besuchen (Interview mit Hochstein auf Seite A13).
Obwohl ein Differenzenprotokoll angekündigt worden war, sendeten die Regierungschefs Signale, dass in mehreren Fragen Einigkeit zwischen Berlin und Warschau bestehe. Merkel äußerte ihre Unterstützung für das Vorgehen der polnischen Regierung an der Grenze zu Weißrussland, wo eine Gruppe Ausländer campiert. – Premierminister Morawiecki sagte, dass diese Leute auf der belarussischen Seite stehen. Deshalb fordere ich die belarussische Seite auf, internationalen Organisationen wie dem Roten Kreuz die Möglichkeit zu geben, Hilfe zu leisten, betonte er. Merkel unterstützt auch Bemühungen, Rechtsstaatsstreitigkeiten mit der Europäischen Kommission nicht gerichtlich, sondern im Dialog zu lösen. Morawiecki hingegen betonte die Konvergenz der Positionen zu Fragen der EU-Klima- und Migrationspolitik.
– Das Hauptproblem in den aktuellen polnisch-deutschen Beziehungen besteht darin, dass es beiden Seiten nicht gelungen ist, eine Kultur der Zwietracht zu schaffen – kommentiert Dr. Kai-Olaf Lang von der Deutschen Stiftung Wissenschaft und Politik über den Besuch. Er erinnerte uns daran, dass die Spannungen während der Regierung der Bürgerplattform dieselben waren. – Es gibt einen Konsens in der polnischen Politik, einen der wenigen Konsens, wenn es um NS2, Russland oder sogar die Klimapolitik geht. Auch die Vorgänger der PiS brachten dieses Thema zur Sprache, allerdings war die Verhandlungsatmosphäre besser. „Wir erleben derzeit eine Krise der kollektiven Erwartungen“, fügte ein Experte aus Berlin hinzu.
Diese Krise führte zum Verlust vieler Chancen. Dazu gehört auch die Sicherheit der Ukraine. Wie deutsche Experten betonen, können wir uns eine Situation vorstellen, in der das NS2-Abkommen nicht zwischen Deutschland und den USA, sondern zwischen Deutschland und Polen geschlossen würde. – Die Frage ist, ob es möglich ist, einen besseren Kompromiss, eine höhere Entschädigung für die Ukraine auszuhandeln, wenn das Abkommen mit Warschau geschlossen wird – bemerkt Kai-Olaf Lang.
In den Beziehungen zwischen zwei Ländern sind Streitigkeiten normal, aber es ist wichtig, sie gut zu bewältigen. Deutschland und Frankreich ist dies gelungen. – Auch dort ist es nicht immer schön. Auch in der Europapolitik hätten die beiden Länder teils gegensätzliche Positionen vertreten, es sei ihnen aber gelungen, einen Kompromiss zu finden, betonte Lang. Unterdessen verschärften sich die Differenzen in den polnisch-deutschen Beziehungen, anstatt den Konflikt zu entschärfen. – Der Großteil des herrschenden Lagers zeigt Misstrauen gegenüber der Rolle Deutschlands in Europa und die deutsche Seite ist weiterer Streitigkeiten überdrüssig – fügte er hinzu.
– Merkels letzter Besuch in Polen als Bundeskanzlerin endet 16 Jahre, in denen die deutsch-polnischen Beziehungen dank der Beteiligung Polens an der europäischen Integration den höchsten und tiefsten Stand ihrer gesamten Geschichte erreichten – kommentiert Dr. Sławomir Dębski, Direktor des Polnischen Instituts für Internationale Angelegenheiten (PISM). . Ihm zufolge hätten Deutschland und Polen noch nie zuvor so eng und intensiv zusammengearbeitet. – Dank dieser Zusammenarbeit haben die Handelsbeziehungen ein jährliches Umsatzniveau von fast 130 Milliarden Euro erreicht, das kein anderer Partner erreichen kann – erinnerte er. Doch Dębski betonte, dass die Kanzlerin ihre Versprechen nicht immer halte. – Merkel war 16 Jahre lang eine Handwerkerin in Europa. Er habe die europäische Gemeinschaft in Krisenzeiten repariert, geflickt, poliert und zusammengeklebt, von der Ablehnung der europäischen Verfassung über die Finanz- und Migrationskrise bis hin zu Russlands Aggression gegen die Ukraine, der Annexion der Krim und dem Brexit, sagte er.
– Er war immer auf der Suche nach einem Kompromiss, der Deutschland zugute kommen würde. Dies führte in der Folge dazu, dass Deutschland die Europäische Union dominierte und damit den gesamten Integrationsprozess gefährdete. Diese Kompromisse kamen Polen nicht immer zugute, wie im Fall des Lissabon-Vertrags oder NS2. Er hielt auch viele seiner öffentlichen Verpflichtungen nicht ein, was dazu führte, dass viele in Polen ihm gegenüber ambivalent waren. Aber er sei ein großartiger Kanzler und vielleicht hätten Europa und Polen keinen besseren Kanzler gehabt, schlussfolgerte er. Am 26. September finden in Deutschland Parlamentswahlen statt. Angela Merkel hat nach der Bildung der nächsten Regierung das Ende ihrer politischen Karriere angekündigt.
Anhaltende Auseinandersetzungen mit Polen erschöpften die deutsche Elite
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